今年，北仑区司法局深入贯彻上级“法护雏鹰”工作部署，于9月率先出台《北仑区未成年人法律援助服务指引（试行）》，以整体理念推动构建政府主导、部门协同、社会组织共同参与的未成年人法律援助大格局，并探索建立事前预防、事中规范、事后帮扶的全链服务模式。一是强化案前“预防关”。明确教育、卫健、街道属地等各部门职责，以妇女儿童驿站、学校等为阵地，增设39个基层法律援助工作点，系统构建“大法援”格局。探索政府购买社会组织、发动律师公益服务团等，依托基层援助点开展法律咨询、调解、专题普法等活动60余次，惠及4000余人，不断提升未成年人法律援助知晓率、首选率、减少犯罪率。二是提升案中“质量关”。出台《指引》对案件承办人员资质要求、各环节办理时间等进行了再要求再明确，对刑事案件未成年被害人以及在学校或其他教育机构学习生活期间受到损害的未成年人，进行免于经济困难审查探索。推动建立重大疑难案件多部门商讨机制。9月《指引》发布以来受理未成年人法律援助案件24件，其中未成年被害人案件3件。三是做好案后“帮扶关”。加强与团、妇、公检法等单位协作，强化对未成年人人文关怀和心理建设。发现未成年人遭受家庭暴力、遗弃等情况，及时向公安机关通报；在抚养纠纷、监护权纠纷等案件中，通过制发“提示卡”强化家长职责；发现受援人存在心理异常，对接教育、妇联等部门和社会组织进行个案辅导。目前，已发放提示卡15张、进行个案辅导5件。