近年来，鹿城区司法局充分运用法治政策综合性和灵活性，逐步形成事前预防、事中整改、事后提升的全链式“护企”模式，不断优化法治营商环境。一是事前服务，做好企业合规保障。按照个体经营、楼宇、企业园区等类别分类将全区市场主体划分为1377个网格，推动法律顾问服务入网，在合同签订、知识产权、劳动用工等风险多发领域提供定制式法治体检项目。二是事中整改，推动柔性执法改革。打造“首违不罚+轻微减罚+认罚轻处+企业白名单”柔性执法模式，推动制定出台覆盖公安、税务、市监、卫健等重点部门的294项涉企免罚、减罚事项清单，叠加认罚轻处、执法检查“白名单”等机制。目前，相关机制已在105个案件中适用，涉及减免处罚金额620.44万元。三是事后帮扶，支撑企业修复重生。探索企业信用修复具体适用情形，个性化制定修复方案。构建以政府主导、法院积极介入、破产管理人具体参与的预重整机制，保障企业在破产重整程序中的经营需要，成功推动吉尔达、山农股份等5家民营企业预重整成功。