婺城区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解作用，进一步做实诉前调解，强化诉源治理工作力度，提升诉前引调案件调解成功率，实质化节约司法资源。一是健全制度保障，规范解纷管理。与区法院联合印发《婺城区派驻人民法院特邀人民调解员管理办法（试行）》，明确特邀人民调解员聘用、考核、以奖代补等保障内容，规范特邀人民调解员管理。建立诉前纠纷司法确认“绿色通道”，明确对符合当场司法确认条件的，法院应当场予以确认，进入强制执行程序的，由法院依法进行“快立快执”。同时，创新建立法官全域指导案件机制，由法院审判庭法官对调解员进行业务指导及案卷评查，切实提升诉前调解质效。二是完善分案流程，强化诉前过滤。依托社会治理中心综合受理窗口，分级分类流转矛盾纠纷。对流转至诉讼服务中心的纠纷实行统一的收案制度，由派驻调解员对案件的性质、复杂程度、案件影响等进行初步研判并了解当事人调解意愿。对民间借贷、买卖合同、婚姻家事、民事综合等适宜调解的案件，进入前置调解环节，引导当事人进行诉前调解。截至目前，婺城法院收案数3747件，较去年同比下降23.97%，降幅居全市基层法院首位。三是配强调解队伍，提升解纷能力。成立“天平调解团队”，聘请退休法官、检察官、公安干警、司法行政干警以及相关行业主管部门退休人员担任诉前特邀调解员，探索律师以公益服务形式参与调解模式。根据调解员工作经历及专业，建立人身损害、婚姻家庭、房产物业、经济纠纷案件专家小组，对于情况复杂、涉及面广的案件召集小组成员共同参与。截至目前，“天平调解团队”共结案1526件，调解成功584件，已结案件调解成功率38.27%。