省市场监管局坚定实施“法治立局”战略 深入推进全局工作法治化

  • 发布日期: 2023-01-31 11:07
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近年来,省市场监管局坚定实施“法治立局”战略,从学法、立法、执法、监督、普法等法治要素全链条发力,着力推进市场监管立法立规高质量,执法裁量规范化,法治监督闭环化,普法宣传立体化,学法考法常态化,全面建强市场监管法治保障,奋力在法治轨道上推动市场监管现代化先行。

一、坚持“立法引领”,持续厚植市场监管制度根基。高质量推进《浙江省广告管理条例》《浙江省反不正当竞争条例》《浙江省标准化条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》等地方性法规的制修订和《浙江省检验机构管理条例》《浙江省计量监督管理条例》等地方性法规起草,多个领域地方立法工作取得突破,切实增强市场监管法律制度体系的系统性、协调性。

二、突出“改革破题”,积极打造市场监管法治建设新亮点。梳理整合执法事项,印发《全省市场监管领域行政执法事项目录》,科学编制行政执法事项目录,厘清全省市场监管领域行政执法职责边界,“大综合一体化”行政执法改革取得进展。出台《浙江省省域公平竞争政策先行先试改革实施方案》和全国首个平台企业竞争合规省级标准《互联网平台企业竞争合规管理规范》(DB33/T 2511-2022),省域公平竞争政策先行先试改革率先实施。

三、兼顾“法度温度”,多维度建强行政执法制度体系。从发挥综合执法效能出发,突出执法办案主责主业,聚焦民生关切,全力推进大要案查处。从关爱执法人员出发,坚持“尽职照单免责,失职照单问责”原则,2019年制定印发《关于保障市场监管行政执法人员依法履职的若干规定》。从规范自由裁量出发,2020年与省药监局联合制定《关于行政处罚裁量权行使的指导意见》,建立全省市场监管领域行政处罚裁量权制约机制。

四、强化“闭环监督”,有效释放市场监管法治建设效能。严格按规定做好省局行政规范性文件合法性审查和备案工作,完成全局行政规范性文件的定期清理,扎实守牢政府法律事务工作风险。正式上线省局行政复议应诉平台,数字赋能行政复议应诉。充分发挥省局行政处罚案卷评查系统作用,线上线下相结合,构建案卷评查长效机制。

五、浓厚“法治文化”,立体构建市场监管“大普法”格局。清单化落实“谁执法谁普法”普法责任,每年年初制定印发年度普法与依法治理工作计划和年度普法责任清单。逐步形成特种设备、计量、食品、知识产权等市场监管领域“普法+科普”新模式,推动精准普法。建立“学法+考法”机制,持续深入开展“学法考法”活动,范围从省局延伸到全省系统,方式从线下迭代到线上,内容从业务法扩展到“公共法+业务法”。


信息来源: 省市场监管局

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