近日，龙湾区率先推出《涉企行政执法“三书同达”制度》，做到《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》同步送达，以行政执法方式改革抓手，靶向治理涉企执法“重处罚、轻规谏”问题，进一步树牢柔性执法理念，护航企业健康发展，获《新华网》《中国新闻》等20余家媒体宣传推介。一是以执法方式改革带动理念转变。面向全区28家行政执法机关试行推广“三书同达”制度，由司法行政机关负责适用指导，指引企业做好违法整改“后半篇文章”，切实调整执法定位，既当“监管者”，又当“引导者”，推动行政监管由“一罚了之”向“惩教结合”柔性执法转变。自试点以来，已开展柔性执法22次，对17家违法企业送达“三书”。二是以合规指导压实监管职责。坚持处罚与教育结合原则，行政执法机关针对企业具体违法行为与涉法风险，采取政策辅导、行政建议、规劝提醒、走访约谈等方式，引导企业建立内部合规管理制度。在作出行政处罚时，根据企业业务职能、管理内容和需求，紧扣企业行政管理过程中出现的重点、热点、难点及普遍性问题制发《行政合规建议书》。如龙湾区综合行政执法局针对辖区某企业排放污水问题，提出遵照许可排水、加强员工管理、学习法规条例等3点合规建议。三是以信用修复助力企业发展。按照“谁处罚、谁认定、谁负责”原则，作出行政处罚的行政执法机关以《信用修复告知书》的形式，主动告知违法企业行政处罚信息公示网站、失信行为类型、公示期、修复流程等内容，扩大违法市场主体知情范围。根据《优化营商环境条例》《浙江省公共信用信息管理条例》等法律法规规定，加强涉企不良信息修复指导工作，激发失信企业守信意愿，鼓励企业主动及时开展失信救济、消除不良影响，重回市场竞争赛道。如龙湾区应急管理局对辖区某管业公司定期回访，提供行政处罚提前修复方面的指导帮助。