方腾高副厅长赴湖州市、杭州市调研基层立法联系点工作

  • 发布日期: 2022- 06- 23 16: 36
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近日,省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员方腾高率调研组赴湖州市、杭州市调研立法工作。调研组在湖州市吴兴区、浙江金道律师事务所、浙江六和律师事务所分别召开了座谈会,就如何更好地发挥基层立法联系点作用、如何利用律师专业力量助力立法工作和《浙江省行政合法性审查工作规定》《浙江省乡村旅游促进办法》进行了交流讨论。

方腾高充分肯定了湖州市基层立法联系点工作取得的成效。他强调,2019年11月,习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道的基层立法联系点时,首次提出“人民民主是一种全过程的民主”,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又强调“发展全过程人民民主”。基层立法联系点是践行全过程人民民主、拓宽人民群众参与立法渠道的生动实践。通过基层立法联系点,立法活动走进群众中间,真正接了地气。

对基层立法联系点工作,方腾高要求:一是提高站位,自觉贯彻全过程人民民主理念。立法活动既是程序上的民主又是实质上的民主,在立法过程中要广泛听取意见,特别是基层企业、老百姓的意见建议,充分反映人民意愿,维护人民权益,着力将基层立法联系点打造成践行和发展全过程人民民主的有效平台。二是完善机制,更好发挥基层立法联系点直通车作用。在用好基层立法联系点现有工作制度的基础上,进一步丰富载体、创新方法,拓宽民意反映渠道,通过立法联系点以点带面,广泛收集各方意见建议,使基层立法联系点真正成为服务立法工作的“建言站、直通车、助推器、宣传台”。三是整合资源,充分反映基层意愿。利用基层立法联系点充分整合区域内各方资源,借智借力,做好面上情况和点上问题的结合文章,充分反映基层对立法工作的所需、所盼。四是加强指导,形成工作合力。省司法厅、市司法局要加强对基层立法联系点的工作指导和培训,特别是利用好“政府立法数智应用”,进一步拓展平台功能,更好发挥基层立法联系点作用,充分保障人民群众多场景参与立法。

方腾高充分肯定了浙江金道律师事务所、浙江六和律师事务所积极参与立法工作取得的成效。方腾高强调,一要进一步发挥律师专业力量作用。律师事务所一方面联系着企业、群众,一方面联系着政府部门,是基层立法联系点工作的有效载体。要挑选一批优秀的律师事务所作为基层立法联系点,更好地发挥律师专业优势,为行政立法提供智力支持。二要完善工作机制。探索建立分类管理制度和评价机制,丰富活动载体和方式,通过书面征求意见、座谈会、专家论证会等形式有针对性地听取律师意见建议,更好地反映民意、集中民智。三要确保“有形”“有效”。要坚持务实的工作作风,加强经常性沟通对接,在“扩量”的同时,做好“提质”这篇文章,注重利用律师专业性、实务性强的特点,凝聚最大智慧做出科学的制度设计,确保律师事务所作为基层立法联系点更加有效发挥应有作用。

调研组还实地走访了安吉县司法局天荒坪司法所、天荒坪镇余村村、递铺街道古城村等地。

信息来源: 立法一处,湖州市司法局

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