奉化区司法局坚持把行政机关负责人出庭应诉作为法治政府建设的有效抓手，通过建机制、提站位、抓学践等举措，切实推动该区行政应诉工作呈现出“敢出庭、愿发声、有作为”良好态势。近日，最高人民法院公布行政机关负责人出庭应诉典型案例，奉化区综合执法局信息公开案入选。

一、建机制、重监督，推动应诉案件从“告官难见官”向“告官必见官”转变。建立专项管理机制，明确行政机关负责人出庭应诉相关职责，提出应诉率必须达到100％的刚性目标，有效破解“告官不见官”难题。坚持量化考核正向助推与通报批评反向督促相结合，将行政机关负责人出庭应诉情况纳入法治政府考核，加大考核赋分比重，对未按规定出庭应诉的单位给予相应扣分；积极与宁波市司法局及相关法院对接，掌握行政机关负责人出庭应诉情况，每月汇总分析应诉数据，对出庭率未达到100%的部门进行点名通报，并视情约谈其主要负责人或相关领导。2020年1月至2021年6月，该区行政机关负责人出庭应诉107件，出庭应诉率为100%。

二、提站位、强主责，推动应诉观念从“要我出庭”向“我要出庭”转变。强化组织保障，区委区政府高度重视行政机关负责人出庭应诉工作，定期听取并研究改进行政应诉工作，积极跟踪问效，督促推动落实。强化示范引领，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，发挥政府领导带头表率和示范引领作用，推动各行政机关负责人主动转变观念、积极出庭应诉。强化协同联动，发挥府院联席会议协商对话重要作用，完善应诉案件情况通报、信息共享、问题会商等制度，有效解决涉诉群众的实质诉求和实际困难，确保行政机关负责人出庭应诉出实效。今年以来，先后召开行政争议化解协调会10余次，协调化解行政纠纷10件。

三、抓学践、勇担当，推动应诉能力从“出庭不出声”向“出声又出彩”转变。依托“政治法治轮训”“甬习云课堂”“周二夜学”等载体，多轮次组织开展专题讲座、业务培训、庭审旁听等法律理论与实践学习，切实提升领导干部法律专业素养和应诉技巧水平。今年以来，已举办专题讲座16场，组织旁听庭审活动15次。将行政争议协调化解贯穿于出庭应诉全过程,切实做到庭审前梳理研判案情、把握争议焦点；庭审中正面回应诉求、消除抵触心理；庭审后积极牵头协调、及时定纷止争。如，沈某诉奉化区综合执法局信息公开一案，应诉负责人耐心答复原告质疑，诚恳认可行政机关存在的问题，最终赢得了原告的理解并申请撤诉。