镇海区司法局以整体智治政府理念助推该区构建全覆盖的大综合执法监管体系，着力打造事前许可、事中监管、事后处罚及罚后整改的闭环链条。截至目前，该区各相关部门认领浙江省权力事项库监管事项共计9543项，实时认领率达99.67%。

一、推动行政执法事项全闭环有序划转。一是全面对照省、市综合行政执法事项目录，根据该区实际，梳理完善区级执法情况，进一步明确执法领域、执法事项、划转事项、法定依据以及相应的执法主体，形成成熟完备的整体执法事项目录清单。二是根据浙江省综合行政执法事项统一目录，就区综合行政执法局、区发改局、区经信局等12家业务主管部门的职责履行情况开展全面自查，截至目前，发改、教育、应急、气象等4家单位涉及的36项事项，已签订行政处罚事项划转协定书，对划转之后的各自职责、配合机制及协作进行了详细明确的规定，为后续事项推进奠定基础。

二、健全行政执法行为智能化高效推进。一是大力推行“综合查一次”。积极推行部门联合执法“双随机、一公开”方式，制定执法检查具体事项清单，对同一对象的执法检查内容进行整合优化，做到“一次检查、全面诊断、集中治理、一次到位”。二是迭代完善“一点通”数字平台。拓展企业“综合查一次”场景应用，探索建立“检查对象库＋执法队员库＋执法专家库”的人员工作机制，按照“小专项＋大清单”的方式对同一对象开展综合性、清单式的执法检查。三是推进非接触式执法模式。积极推进PDA执法终端应用，在事实清楚、证据充分的前提下，执法人员可以通过PDA执法终端，直接进行证据采集并当场开具简易程序处罚决定书、执行缴纳罚款，现场直接办结案件，大幅提升执法效率。

三、探索“一支队伍”管执法试点深度落地。一是探索执法人员“区属、街管、街用”管理模式。以力量下沉为核心、以“一支队伍”管执法为目标，选定九龙湖镇和骆驼街道作为镇、街试点，对“一支队伍”管执法方案进行了三轮修改，就下放事项清单达成一致。二是明确“一支队伍”执法人员职责划分。以骆驼街道为试点，创新管理体制，强力整合驻街行政事业单位执法人员，组建骆驼街道综合行政执法队，在街道党工委领导下开展行政执法工作，承担辖区内监管巡查、案件受理、调查取证、行政处罚等行政执法相关工作，接受综合行政执法局和各主管部门的业务指导、培训和监督。截至目前，共计开展行政执法检查33次、作出行政处罚决定8次。