嵊州市司法局坚持问题导向和效果导向，坚持源头治理、风险防控、责任落实，实现行政争议案件发案量、败诉率“双下降”。

一、常用“显微镜”，源头治理力度强。组建由党政办为合法性审查机构，实行“党政办+司法所+法律顾问”审查模式，通过设立法制员、配备公职律师、政府购买法律服务等方式进行补充的“1+3+X”基层合法性审查力量队伍，编制合法性审查事项参考清单，合法性审查参考流程表等，由做“应用题”转为“选择题”，对涉法事务提供“一站式”法律服务，召集具体承办单位及其他相关单位对行政争议案件进行会商，推动矛盾纠纷实质性化解，做到能调尽调，最大程度实现“控增量”。运用省执法监督系统对我市执法部门从执法主体、执法行为、监管事项、综合执法、监督线索等多维度进行数据分析，重点对高风险执法线索进行梳理，提升监督工作效能。

二、巧用“望远镜”，风险防控标本治。按照“一个口子，精准及时”的要求，通过市法院在立案时、裁判前后函告败诉风险案件，涉案机关在收到应诉通知、发现败诉风险、争议调处、收到裁判文书时报告案件情况，各行政机关每月定期报送诉讼情况的“三函告四报告月报表”标准化流程，市法院、各乡镇（街道）、市政府各部门将行政诉讼案件数据信息统一归口至市司法局，通过数据共享、监测预警、科学研判，把工作想在先、做在前。采用司法局负责召集，以行政机关案件承办具体负责人+法律顾问为主，司法局业务骨干、涉案其他单位为辅的“1+2+N”模式，开展重大案情汇报会商，研讨对策，对苗头性问题早发现、早处理。

三、善用“透视镜”，责任落实长效管。用活考核机制，将行政争议发案量、败诉率纳入法治嵊州考核体系，重点量化考核细则和提高考核分值，注重过程性评价，对2020年9月至2021年3月以来的39件行政败诉案件开展梳理，经过调查审核后对生效的27件一审败诉案件，根据涉诉行政机关过错责任，给予通报批评、责令约谈、法治考核扣分等责任追究，压实主体责任，形成责任闭环。开展2021年度法治督察，在各乡镇（街道）和市政府部门自查整改的基础上，聚焦规范性文件制发情况、“三项制度”落实情况、政府信息公开情况等方面，通过检查资料、谈话了解、听取汇报等方式，对20余个单位开展实地督察。