海宁市司法局以“固本强基”为抓手，充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动和保障作用，以“加速度”打造镇级矛盾纠纷“快速门诊”。

一、强配备增职能，深化打造前沿多功能阵地。2020年以来，海宁市持续推进镇（街道）矛调中心和基层治理联动工作站建设，大力推进矛盾纠纷前沿阵地。全市71名专职人民调解员中超过45名下沉至镇级以下，为基层矛盾纠纷化解提供硬核支撑。今年以来，全市矛盾纠纷在镇级以下调解比例达到69%，其中纠纷金额在1万元以下的矛盾纠纷镇级以下化解比例达85%，基本实现小事不出村、大事不出镇。推行双向派驻向镇级延伸，在四个基层法庭、12个镇街道全面实行人民调解员、法官双向派驻，全面推行镇级律师驻点值班、法律援助审批权下放，2020年以来，法律援助镇（街道）受理审批比例达45.1%。

二、强排查抓跟进，全面强化矛盾纠纷发现机制。围绕“专兼分流”工作分工，进一步强化镇、村兼职调解员、调解治保主任熟悉乡情、便于排查发现的优势，深化矛盾纠纷排查。今年以来，将常态化排查与矛盾纠纷排查专项行动相结合，全市共排查发现纠纷数5755起，较去年同期增长34.24%。坚持边排查边化解，对排查出来的矛盾纠纷，因情施策、因案制宜、对症下药化解矛盾纠纷，成功调处5704件,调处成功率99.11%，调解协议自主履行率99.9%。对涉及到婚姻家庭、感情纠纷、民间借贷等重点敏感案件，第一时间上报属地矛调中心及基层治理工作站，落实专职人民调解员及时跟进，做好后续纠纷发现排查。

三、强联动常研判，聚力提升矛盾纠纷化解能力。积极发挥人民调解扎根基层、灵活的优势，充分吸收地方乡贤、新居民代表、退休党员干部等在属地中具有较高影响力和威望的基层代表476人进入人民调解员队伍，成功调解各类矛盾纠纷1187件。完善人民调解、行政调解、司法调解、信访化解多元联动机制，按矛盾纠纷按职能、化解途径按12种类别细化建立“双向推送”机制，实现矛盾纠纷镇级层面快速流转。强化接边联调，与桐乡等周边县市建立镇级层面信息互通、协调互助机制，促进联防联调工作开展。强化研判督查，市级层面每日召开会商研判，一级响应期间，按照矛盾纠纷“日结日清”标准、落实“零报告”制度，对重大疑难复杂纠纷做好每日分析和个案指导，确保矛盾不积累、纠纷不激化。