海盐县司法局围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，创新打造“秦义联盟”区域调解品牌，实现90%的矛盾解决在萌芽、化解在基层，并在全省率先发布区域调解品牌地方标准——《“秦义联盟”建设与管理规范》，推动新时代“枫桥经验”落地生根，形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。

一是首创求新，建立联盟组织架构。以各个村（社区）为基点，以人民调解组织、公安派出所警力资源为主，整合街道职能部门和社会力量打造出一支致力于基层矛盾纠纷排查化解的非法人区域调解组织——“秦义联盟”，形成了“党政主导、司法统筹、多方参与、群防群治”工作模式，“联合作战”化解基层纠纷。构建民间力量、村（社区）调委会、街道调委会三级调解模式，完善内部流转机制，形成预防、排查、化解全闭环处置。

二是多元融合，夯实共治运行机制。建立“一格二警十员”机制，以村（社区）为网格单元，每个网格配备2名民警、10名辅助人员，实现基层隐患排查全领域。建立“三长一员”机制（承包小组长、妇女队长、党小组组长、优秀党员），培育一批红色党员成为“三长一员”排头兵和领头羊，形成“党政认可、党员带头、人人参与”的“联处共治”模式。依托乡贤服务队、律师结对、社工+调解等形式，为社会力量提供参与路径，有力提升矛盾调解工作实效。

三是激发活力，畅通内部管理脉络。建立健全矛盾纠纷排查、重大纠纷快报、考核评价、数字化运用等配套制度，定期组织业务培训、督导检查、绩效考核，提升“秦义联盟”队员预警性信息获取能力。制定积分考核奖励办法，建立联盟成员星级评价指标体系，对评为星级盟员的人员授予相应等级的标牌，对表现优异的，推荐入选“见义勇为”“好人榜”等社会荣誉，全面激发盟员荣誉感和积极性。