普陀区司法局主动对标法治浙江（法治政府）建设示范区创建新要求，充分发挥社会治理“普陀模板”先发优势和首创优势，为践行普陀海岛法治风景线“重要窗口”提供优质的法律保障。

一、“布好棋局”，压实法治建设主体责任。坚持把法治政府建设工作摆在全局重要和突出位置，落实党委专题听取法治政府建设情况汇报、法治政府建设年度报告制度。建立健全工作协调机制，将法治建设纳入区委巡察内容、纳入年度综合考评体系，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将述法与述职述廉述学工作同部署、同推进、同落实。完善区委理论中心组学法制度和区政府常务会议会前学法制度，以“双休日课堂”为载体，组织区管干部集中学习民法典，并将民法典等法律法规纳入拟提拔领导干部任前法律知识考试体系，实现领导干部任前法律知识考试常态化。2020年，全区共开展领导干部任前法律知识考试6批次、44人次。

二、“绘好棋谱”，夯实区域治理法治底线。创新推进区、镇（街道）两级重大行政决策合法性审查全覆盖，并开展重大行政决策目录化管理专项督察。在全市率先制定镇（街道）合法性审查工作清单，实现镇（街道）审查力量、审查范围、审查机制全覆盖。做好行政规范性文件“废立改”工作，经清理，保留151件，修改16件，废止（含失效）33件。加强政府合同审查力度，重点审查招商引资“一号工程”、政府重点投资项目等政府合同30余件，有效防范和化解政府合同签约履约风险。发挥政府法律顾问积极作用，政府法律顾问参与重大决策咨询论证等涉法事务120余次。

三、“落好棋子”，落实行政执法监督质效。以建设全省行政执法监督规范化试点为抓手，创新开展普陀区“执法监管无偏见”专项行动，落实行政执法“三项制度”。探索推广“教科书式执法”实践活动，汇总各类执法问题50余条，下发《执法小贴士》《操作指引》等通知25次。升级打造“首违不罚”2.0版，在首批50种违法行为的基础上扩充清单适用领域至100项，让执法既有力度又不失温度。加快“互联网+监管”平台集成应用，全区掌上执法人员账号开通671个，激活率100%；双随机抽查7552次，掌上执法应用率达到99.74%。

四、“发挥棋力”，做实矛盾化解法治成果。巩固行政复议体制改革和规范化建设成果，成立行政复议咨询委员会，注重行政争议的实质性化解，相关案件优先通过行政争议调解中心进行调解；对于重大、敏感及群体性案件，邀请多部门参与调解。持续打造社会治理“普陀模式”加强版，建立人民调解与司法确认、诉讼立案无缝对接工作联席会议制度，司法确认576件，同比增长30%。拓展社会组织融入参与人民调解，新建个人调解工作室2个，组建“东海渔嫂”调解员队伍13支、调解员142名。