富阳区司法局“三化三全”提升金融纠纷调解实效

  • 发布日期: 2021-05-13 16:56
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富阳区司法局聚焦部门联动协同化、制度建设规范化、解纷服务一站化,切实提升金融纠纷调解实效,增强消费者获得感、幸福感和安全感。

一、部门联动协同化,实现全方位保障。一是健全组织架构。建立杭州市银保调委会富阳调解工作室,同步引入金融行业微法庭、金融审判巡回点,通过“行业调解+司法确认”衔接保障,打造共建共治格局。今年1月底,富阳银保调工作室入驻区矛调中心,组织架构进一步完善。二是配强调解力量。从金融、保险机构,金融监管单位、行业协会等领域选定资深从业人员,引入金融专业律师,组建纠纷调解“专家库”。目前已有调解员5名。三是完善联动机制。区司法局、法院、经信局、富阳公证处等7部门联动,在杭州市内率先制发《强化金融纠纷非诉解决机制推动诉源治理的协作纪要》,围绕金融风险处置、消费者权益保护、信息共享等16条内容建立协作机制,实现紧密型、常态化纠纷调处模式。目前保险业纠纷调解成功率保持100%,涉及金额6791.91万元。

二、制度建设规范化,确保全流程把控。一是首推限定调解期限。针对金融纠纷调解周期普遍长达4-6个月的现状,限定调解期限不得超过一个月,避免因诉讼周期冗长增加银行不良贷款库存,释放支持实体经济发展新动能。目前,富阳区金融纠纷调解全流程平均用时15.5天,最快4个工作日结案,累计为当事人减少诉讼支出631万元。二是探索履职回避制度。明确调解员不参与涉及原工作单位纠纷调解,推出“点单式”服务,由当事人双方自由选定信得过的调解员,有效提升公信力。三是开展规范建设指引。制发《富阳区行专调解组织规范化建设指导意见》,明确“案件受理、方案制定、调解疏导、事后回访”等流程,每年按照调解员年度考核情况,给予固定“以奖代补”奖励。近两年,累计发放行专调解组织案件补助38万元。

三、解纷服务一站化,实现全链条延伸。一是借力平台,推出线上调解。依托浙江“ODR”在线调解平台和“道交一体化”平台,实现矛盾纠纷线上受理、调解、跟踪、研判。调解成功案件可通过“移动微法院”在线司法确认,强化执行保障;未调解成功案件在“ODR”系统上一键提交诉讼申请,区法院按照繁简分流改革要求快速排期开庭,保障诉调无缝衔接。二是调普结合,推动普法同行。紧抓金融调解契机,开展以案释法,达到化解一个纠纷、实现普法一片的效果,促进金融消费者做好“明白人”,依法合规维护权益。三是调监衔接,实现监管升级。调解过程发现的金融行业问题、薄弱环节,及时向银保监组提出建议,由银保监组采取监管约谈、下发监管提示等方式提示行业风险,推动金融纠纷源头治理。目前共整改问题13起。

信息来源: 富阳区司法局

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