台州市司法局夯实人民调解根基助力“乡村振兴”战略
- 发布日期: 2021-05-10 15:56
台州市司法局积极创新发展新时代“枫桥经验”,以推动人民调解“六化”为重点,以强化基础建设为抓手,推动人民调解由排查调处纠纷向基层社会综合治理转变,人民调解在服务农村基层社会稳定中的重要作用日益凸显,为全市实施乡村振兴战略做出了积极贡献。
一是织密调解网络,推动重心下移。建立了以市级调委会为统领,县级调委会为龙头,乡镇级调委会为主导、村(社区)级调委会为基础、行业专业调委会为支脉的调解组织网络体系。目前,全市共有各级各类调解组织3870个(其中县级调委会9个、乡镇(街道)调委会129个、村(社区)调委会3381个、企业调委会201个、调解工作室157个、行业性专业性调委会60个。同时,结合村社换届,通过规范组织设置、人员推选、业务培训、制度建设、场所标准等措施,对3381个村级人民调解委员会依法进行了换届,规范建立岗位责任、信息报告、纠纷研判、案件回访等制度,实现了标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”,形成覆盖所有乡镇村居的人民调解组织网络。天台县积极推动人民调解组织的行业自治与发展,在全县15个乡镇(街道)全部建立了人民调解协会分会组织,有效填补了县人民调解协会在村居一级的空白,使协会的职能作用和影响力得到进一步发挥。温岭市联合市委政法委和市人民调解协会出台《关于开展村(居、社区)人民调解委员会规范化建设的实施意见》,首批打造了167家示范的村级人民调解委员会。
二是建强调解队伍,提供人才保障。认真落实国家六部委《关于加强人民调解员队伍建设的意见》,积极落实财政保障,从严把控选聘条件,配足专职人民调解员。截至目前,全市共有人民调解员17331名,其中专职调解员1022名,占总人数的5.89%,村级调委会共有专兼职调解员15351名。同时,落实分级培训,提升实战能力。采取分级培训机制,按照“市司法局组织开展市级调委会调解员以及县市区骨干他调解员;县级司法局组织开展本地区人民调解骨干培训;各乡镇(街道)司法所负责组织辖区内人民调解员培训”的模式,对全市人民调解员开展轮训,2020年,全市共开展人民调解员培训10次,受训人次达15373人。
三是创强调解机制,优化便民服务。充分利用各级公共法律服务实体平台,把人民调解与公共法律服务、“一村一法律顾问”结合起来,免费为群众解答法律咨询、参与疑难矛盾纠纷化解,有效提升人民调解工作的法治性、专业性。创新人民调解工作方法,打造线上人民调解平台。为方便偏远山区群众及时获得法律服务,黄岩区试点研发集人民调解、法律援助、诉讼等20项服务为一体的“善治永宁”平台系统,电脑端与手机端均可便捷操作,当事人根据系统指引直接输入诉求,打通服务群众的“最后一公里”。在其中“纠纷调解”模块,可实现线上纠纷申请、调解、跟踪、督导,进一步畅通纠纷解决渠道,便于群众获取调解服务,增强群众获得感。目前,台州通过“微信视频、电话调解”等“非接触”模式已开展调解367次,通过微信小程序受理调处纠纷148件。
信息来源: 台州市司法局