椒江区司法局依托专职法律顾问制度,积极助力行政争议防范化解，实现行政诉讼案发数与败诉率双下降。2020年，全区共有行政诉讼案件68件，较2019年同期减少84件，其中败诉5件,败诉率7.35%，较2019年同比下降15.01%。

一、紧盯事前审查，严格把关源头治理。一是规范管理决策文件。推行专职法律顾问集中合法性审查模式，全面审查全区重大行政决策及规范性文件，从源头上预防和减少行政争议。2020年共审查出台重大行政决策5项、区级规范性文件20件，部门规范性文件9件。二是深度参与合同起草。构建专职法律顾问和业务部门双向联系机制，鼓励法律顾问提前参与政府重大投资项目合法性审查，及时规避和降低重大招商引资合同的法律风险。2020年，共参与起草、审查行政合同208件，涉及合同标的444.358亿，提出审查意见784条。三是全面覆盖基层审查。深化基层依法治理，建立专职法律顾问、街道（镇）法制员和司法所长共同承担街道法制审核事项机制，2020年，共审查街道（镇）规范性文件4件，行政合同89件，行政执法决定27件。

二、紧盯事中化解，同步跟进沟通协调。一是提前介入诉前调解。推动法律顾问及时对接被诉单位，强化与法院、当事人的沟通联系，深入了解双方诉求，有效发挥诉前调解化解行政争议的作用。二是充分利用行政化解。出台《关于共同推进行政争议实质性化解实施办法（试行）》，健全行政争议调解前置机制，推动行政争议实质性化解。2020年共审结各类行政复议申请39件，其中经调解撤回申请16件，调解结案率为41%。三是有效强化执法监督。多次开展重点领域执法监督检查、行政执法案卷评查，以问题为导向，2020年共制发行政执法监督决定书4份，督促执法单位整改落实，努力把行政败诉风险化解在基层和萌芽状态。

三、紧盯事后追责，健全完备机制建设。一是完善配套制度。出台《重大行政复议和行政诉讼案件请示报告制度》,进一步完善行政复议和行政诉讼案件监督机制。二是建立报送机制。建立行政诉讼月报和季报制度，定期通报全区行政诉讼案发和败诉情况，要求败诉单位向区政府说明情况。三是强化责任追究。按照行政败诉案件过错责任追究相关规定，对败诉案件进行逐案分析，核查行政案件败诉原因，并对单位负责人开展行政约谈，涉嫌严重违纪的移送纪检监察机关处理。