秀洲区司法局创新律师调解参与诉源治理质效显著
- 发布日期: 2021-02-19 18:13
秀洲区司法局充分发挥律师法律专业优势和地位中立优势,指导、参与矛盾纠纷调处,有效节约了司法资源、减轻了当事人成本。2020年以来,秀洲区律师调解598件,占全市律师调解案件总量的50%,成功率53.34%,调解量与成功率均在全市领先,全区万人成讼率同比下降11.18%。
一、建实组织明流程,提高首选率。根据最高人民法院、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》,秀洲区于2018年初全面部署律师调解试点工作,在区法院、区公共法律服务中心、新塍镇公共法律服务站、浙江天鸿律师事务所建立4个律师调解工作室。制定《秀洲区律师调解实施细则》,规范权利告知、案件筛选、委托调解、询问意愿、组织调解等9个环节的业务流程,明确工作要求,统一文书格式,开展分流引导,由区法院诉调对接团队通过ODR线上平台优先引调至律师调解工作室调解。大力宣传律师调解工作性质、优势等,提升律师调解在群众中的知晓率、首选率,积极引导当事人选择律师调解平台解决矛盾纠纷。
二、精选人员专业调,提高成功率。秀洲区目前共有29家律师事务所,执业律师301名,区司法局组织发动优秀律师参与调解,精选执业年限3年以上,在劳动人事、婚姻家庭、商事、物业等领域专业知识过硬、责任心较强的16名律师进入法院律师调解员名录;吸纳基层法律服务经验丰富的53名村(社区)法律顾问律师进入镇级律师调解员名录;吸纳有援助工作优势的39名律师进入区级公共法律服务中心律师调解员名录。引入淘汰机制,对服务满意度差、工作不负责的律师淘汰出库,有效提升律师调解员队伍的整体素质水平。发挥律师调解员自身特长分类化解行业纠纷,如亨泽律师事务所张林燕律师调处案件86件,天鸿律师事务所张荣发律师精通劳动人事类纠纷处理,共调处11起群体性劳动纠纷,登恒律师事务所章毅安律师擅长物业纠纷调处,调解物业纠纷14起,调解成功率均为100% 。
三、发挥优势强保障,提高满意率。落实基本保障,按照每调处成功1件800元、不成功300元的标准进行“以案定补”,同时将律师参与调解纳入2020年秀洲区人民调解以奖代补办法,累计发放补贴经费30万元左右。组织律师参与重大疑难矛盾化解,为依法化解矛盾纠纷提供人才和智力支撑,有效预防“和稀泥”,实现矛盾纠纷调解效果的最优化、最大化。如2020年,区司法局组织律师依法代理某商贸综合体仲裁案件,油车港镇发挥“驻镇律师”作用成功化解某楼盘400多户业主扬言到省市上访群体性事件。据不完全统计,经律师参与调解的重大案件,平均调解周期缩短30%,满意率较普通案件提高3%。
信息来源: 秀洲区司法局