秀洲区司法局以数字化改革助推合法性审查全域覆盖
- 发布日期: 2021-12-08 19:11
秀洲区司法局紧紧围绕源头预防,化解政府行政决策法律风险,以完善合法性审查机制为重点,以数字化改革为引领,积极探索合法性审查“最佳实践”,进一步提升基层治理法治化水平。区司法局被列为全省合法性审查与行政裁决“最佳实践”培育试点单位。
一、紧抓“数字赋能”把好“智治关”,确保合法性审查“即报即审”。为打造精简便捷高效的合法性审查新生态,秀洲区司法局重点研发建设政府法律事务“E法审”平台,全面构建覆盖“区、镇、村”三级的政务服务合法性审查在线平台,通过数字赋能、流程再造,固化责任部门、明确审查范围、审查方式,建立起“一个系统、一套机制、一个闭环、一键审查”的合法性审查新模式。通过此平台可以实现一键掌握全区合法性审查工作即时情况,打造线上流转、即报即审、全程留痕、责任倒查的合法性审查“秀洲模式”,全面提升法治政府建设的智慧化水平。“E法审”平台已被纳入全省数字化改革S1一本账项目“浙里法治风险闭环管控应用”子场景应用参与建设试点。
二、紧抓建章立制把好“标准关”,确保合法性审查程序规范。及时出台《关于推进镇(街道)重大事项合法性审查工作的实施意见》《合法性审查参考文书模板》等制度文件,编印典型案例汇编,明确审查流程,加强案例指导。建立健全合法性审查多部门联动协同机制,加强与人大、卫健、市场监管、妇联等多部门工作衔接,推动建立合法性审查与人大备案审查、公共政策健康影响评价、公平竞争审查、性别平等事项等联动审查机制,提出风险预防和改进对策建议。建立完善合法性审查争议协商机制,如遇承办机构与审查意见不一致时,在决策会议前提前协商、充分酝酿、确保达成一致意见。
三、紧抓队伍建设把好“能力关”,确保合法性审查能效并举。各乡镇(街道)高度重视合法性审查工作,将工作经费列入年度财政预算。通过购买服务的方式聘请专业律师事务所组建团队,配强合法性审查力量,有效解决合法性审查专业力量不足的问题。截至目前,各乡镇(街道)共审查各类事项207件,提出审查意见251条,审查数量和质量逐步提升。今年以来,重点抓好对外法律文书的合法性审查,从源头上防范法律风险的产生,取得显著成效,行政争议数量大幅减少,区政府办理涉乡镇镇(街道)行政复议案件仅6件,全区行政诉讼收案数总量全市最低。
信息来源: 秀洲区司法局