奉化区司法局坚持把握新时代“枫桥经验”深刻内涵，注重将“进阶”理念贯穿人民调解专业化、法治化、品牌化建设全过程，筑牢基层社会治理“第一道防线”。今年以来，共开展矛盾纠纷排查20000余次，调处矛盾纠纷5631件，调解成功率99.93%。

一、强头雁、重培育，以“进阶”理念促人民调解专业化建设。充分发挥骨干调解员示范、引领和辐射作用，组织开展“名师带徒”活动。严把选人关口，遴选11名“师傅”与17名徒弟双向选择、灵活配对，通过每周1次跟班实训、每月1次案例研讨、每季1次学习小结，确保年轻调解员学得进、效果好。加强专业调解力量建设，调整、充实涵盖劳动争议、心理咨询、婚姻家庭等专业领域的人民调解专家库成员30名。针对辖区内专业性、技术性较强的重大、疑难、复杂纠纷，当事人可根据自身需求向所在调委会提出专家参与调解的申请，专家采取“组团包干”方式认领纠纷，并提供一站式化解。

二、强指导、重规范，以“进阶”理念促人民调解法治化建设。坚持“调解+普法”双管齐下，以优秀人民调解案例评选活动为载体，加强对具有以案说法效果、情理法相协调的典型案例整理、发布和宣讲工作，积极推进人民调解案例库建设。今年以来，通过广泛征集、认真甄选、层层推荐，4篇案例获评宁波市级人民调解优秀案例。依托“法官指导员”与乡镇（街道）调委会的“一对一”结对制度，通过业务指导、分析引导、跟踪督导、案例辅导等形式填补人民调解员业务短板，今年以来，累计开展业务指导140余次。萧王庙街道人民调解委员会邀请法官指导员在肖桥头村文化礼堂开展庭审活动，组织辖区人民调解员、村干部、村民等近百人进行旁听，“引庭进村”的方式切实达到审理一案、教育一片的效果。

三、强机制、重联动，以“进阶”理念促人民调解品牌化建设。坚持党建引领基层社会治理，将人民调解与党建工作高度融合，依托“家园理事”制度，推行“访、调、议、办、解”“五步解纷法”，确保“小事不出村、大事不出镇”。贯彻“社会调解优先,法院诉讼断后”的矛盾纠纷化解理念，推出“调委会+法庭”结对机制，溪口、江口、萧王庙等调委会先后与基层法庭确立双向协助联动机制，成立联动工作室，实现诉调无缝衔接。拓展“最多跑一次”改革覆盖面，依托莼湖法庭与宁波海事法院之间的“点对点”跨域立案协作机制，创新海事渔业纠纷人民调解协议司法确认“代跑制”。截至目前，已通过该模式完成司法确认10起。