省临海监狱紧抓法制员队伍建设打造规范执法新引擎
- 发布日期: 2021-12-16 12:41
省临海监狱深入贯彻《加强监狱法制员队伍建设指导意见》,深化执法监督质效,把法制员队伍建设作为提升执法规范化水平的一项基础性工作来抓,持续完善管理机制,不断推进“法治监狱”建设。
一、抓实机制建设关。一是制规范,强基础。制定《法制员工作实施细则》,明确法制员工作职责,在全监范围内择优选拔出8名理论水平高、实践能力强的派驻法制员,并通过法制员间交叉互审,切实贯彻执法办案和法制监督“处审分离”的工作要求,有效化解队伍人数不足的难题。二是明重心,提要点。以罪犯计分考核、减假暂呈报审核为重心,以执法监督、狱务公开、法律服务工作为常态,“清单式”梳理直属法制大队、派驻法制员、兼职法制员共计12大项51小项工作内容,有效提高执法监督规范化水平。三是抓考核,强落实。以法制员工作实施细则为依据,开展《法制员正向赋分激励办法》试运行,让每一位法制员的工作实绩以数据体现。同时,监狱法制部门正积极研究奖励激励机制,最大限度调动法制员的工作热情。
二、抓好作用发挥关。一是执法数据化。依托监狱综合执法办案平台,在执法办案单位深入推进计分考核、刑罚执行、执法监督、笔录管理功能全面应用,夯实法制员网上巡查和台账检查工作数据基础。二是督查精准化。成立直属法制大队,制定全年各季度督查计划,联合相关业务科室定期对罪犯刑罚执行变更、计分考核、案件处理、调查取证等关键执法行为开展专项督查,通过查问题、消隐患、补短板,不断提升执法规范化水平。三是巡查常态化。切实加强派驻法制员、兼职法制员常态化自查自纠工作,每日对所在单位的罪犯违规处置开展案件巡查,实现“违规处置不过夜”,对发现的问题整改见人见责见效,并落实到民警个人执法绩效考核。
三、抓强能力提升关。一是在理论学习上求新。坚持“线上线下”相结合,多渠道多形式开展《浙江省监狱法制员工作管理规定》《浙江省监狱计分考核罪犯工作流程导则》等新规学习,及时更新法制工作各项制度“口袋本”,确保“新政落地不打折,执法办案不走偏”。二是在学习形式上求活。定期、不定期开展业务知识讲座、组织案件互评分析会、举办业务竞赛活动,点评执法办案中的瑕疵,剖析问题发生的原因及危害,明确工作努力的方向,并形成专项分析报告传达到各执法办案单位以供参照比对整改。三是在学习效果上求实。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求,充分利用月度例会,开展“一月一主题”法律、执法相关制度专题培训,定期邀请法律顾问来监开展业务指导,积极鼓励法制员参加国家法律职业资格考试,不断推进法制员队伍能力素质整体提升。
信息来源: 省监狱管理局,省临海监狱