长兴县司法局积极发挥人民调解基础性作用，打造纵横为边的组织网络、预防为先的工作思路和协同为要的调解力量，实现人民调解工作三项全覆盖，助力完善多元化纠纷解决体系。

一、纵横为边，覆盖全范围的组织网络。一是聚焦地域覆盖。规范化建立乡镇（街道、园区）调委会16个，村（社区）人民调解委员会276个，配备专职人民调解员364名，调解组织真正延伸到、扎根在群众需要的基层末梢。二是聚焦专业覆盖。加强部门合作衔接，在法院、派出所、民政等部门设立人民调解工作室3个，方便群众集成办事；设立婚姻、物业、交通、医患等县级行业性专业性调委会组织6个，提供专业性化解工作。三是聚焦重点覆盖。针对重点行业、特色领域设立调委会，如设立和平白茶协会调委会、龙山杨梅协会调委会、水口乡农家乐调委会等，有效化解大量专业要求高、技术性强的矛盾纠纷。

二、预防为先，覆盖全流程的工作思路。一是体制机制完善。认真贯彻落实《关于加强新时代调解工作的若干意见》以及《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》等工作要求，制发《关于加强基层司法所建设人民调解工作的若干意见》，建立月度定期排查和重点时节专项排查制度，强化底线思维、预防思维，巩固发挥人民调解“第一道防线”作用。二是信息预警排摸。动态掌握纠纷排摸情况，利用“解纷码”为矛盾纠纷赋色，确保矛盾纠纷不堆积、不升级。县局领导干部对排摸出的重点矛盾实行包案制，全程跟踪纠纷动向、参与纠纷化解，今年以来，领导包案纠纷71件。三是宣传引导前置。充分借助排查行动，围绕中心、重点工作开展普法宣传工作，如今年围绕电信防诈骗、民法典等主题开展宣传68场次，深入群众身边讲法，提升法治意识，消除萌芽矛盾。

三、协同为要，覆盖全业务的调解力量。一是协同内部力量化纠纷。县级层面，联合法院开展民诉前调工作，联合卫健部门开展医患纠纷矛盾化解工作，联合住建部门开展化解房地产领域矛盾纠纷工作。镇街级层面，各基层司法所主动作为，联合各职能部门形成各类矛盾纠纷联调团队，借助矛调中心载体受理调处矛盾纠纷，承担“调解优先”的基础性作用。村社层面，积极融合社会治理多元力量，强化自主管理，推行“制服书记进村社”机制，引导书记参与调解工作，实现“执法人在网格走、执法事在网格办”常态化服务。二是协同外部力量化纠纷。依托党员、乡贤、行业专家、业委会等社会力量，进一步壮大基层调解队伍，充实矛盾纠纷共治格局，在探索中吸纳120名志愿者形成15支调解队，积极参与基层小微纠纷调解。