临海市司法局以被列入全国县域社会治理现代化试点县（市、区）为契机，推进人民调解全功能入驻市、镇两级矛盾纠纷化解中心，着力打造“智慧调解”，强化数字赋能、风险防范，有效化解社会矛盾。

一、编织“一张网”，绘制数据共享“情景图”。一是平台运作集成化。坚持“智慧+融合”理念，依托市矛调中心信息管理系统，全面导入人民调解基础信息，建立矛盾纠纷“智库”，打造统一调度、集中管控、上下联动的线上集成平台，确保矛盾纠纷信息实时全链条、可追踪。二是数据采集多元化。联合市委政法委整合平安建设、城市管理等行业部门的信息系统，精准对接矛盾隐患实时数据，确保及时指派、快速处置。督促镇级调解组织及时将矛盾纠纷排查、化解和不稳定因素及时录入信息管理平台，重点加强“调解不成”案件信息分析研判，为涉稳“异常情况”排摸工作提供信息支撑。三是流程管理一体化。综合运用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，探索大数据辅助调处化解和风险预测预警等新机制，推动实现矛盾纠纷一体化协同调处。

二、下好“先手棋”，勾画风险共防“晴雨表”。一是排查“隐患点”。常态化地毯式开展社会矛盾纠纷“大排查大化解”专项行动，联合各镇街、各主管部门通过基础信息汇集、重点信息过滤、数据精准比对等方式，深入排查影响社会安全稳定的隐患因素，分行业建立矛盾隐患“信息库”，压实主管部门和属地镇街防控责任，强化源头治理。二是研判“风险点”。联合多部门每月召开社会风险会商会，分析总结阶段性工作成效、苗头性问题倾向和重点行业、各镇街社会矛盾纠纷风险的特点，研究探讨可防范性的政策及措施，形成《人民调解分析》简报，为党委政府的依法决策当好参谋助手。三是攻坚“关键点”。针对社会矛盾安全隐患点和风险点，开展全市“矛盾不过年”专项行动，确定市领导包案“一案一策一团队”，落实定人定时定责，实行“日通报、周报结”，全力攻坚重点疑难复杂纠纷案件。

三、筑牢“防火墙”，拧紧社会共治“安全阀”。一是推进“访调”对接。联合制定《临海市村社组织换届选举信访领域矛盾纠纷调处化解实施方案》，建立由市委政法委、市司法局、市矛调中心、市信访局等部门组成的联合工作专班，赴19个镇街巡回开展信访事项调处和督导工作，2020年共接待信访63人次，成功化解信访纠纷29件。二是加强“诉调”衔接。立足“诉源治理”，全面优化“1+2+17”诉调衔接机制，在桃渚、永丰两家新设法庭开设驻点调解窗口。加强专业力量配置，选聘8名专职调解员充实市诉前调解委员会力量，全年共化解涉诉案件1063件。三是深化“行调”建设。推动金融、物业、消费等行业性调解组织设立“保民生防风险”工作小组，紧盯民生领域涉众型矛盾纠纷，提前制定化解预案，力争将纠纷化解在萌芽，全年各行业性调解组织共化解“双11”网上交易、金桔丰收季、防疫生产经营企业等各类纠纷1807件。