黄岩区司法局为助力构建良好有序、依法民主、公平公正的村级组织选举生态，聚焦村级组织换届四个方面，发挥法治力量服务村级组织建设，推动以自治、法治、德治为基础的乡村治理模式不断发展。

一、聚焦宣传教化，组建一支《民法典》宣讲团。打造“全民学法”氛围，吸收组建了一支由党校讲师、法官、检察官、政法系统干部、律师等专业人员组成的巡回宣讲团。深入多地村（居）、社区、企事业单位、机关团体宣传《民法典》、村级组织换届相关法律法规、黄岩区特色村级治理“三化十二制”等内容，通过学法单位“一对一”主动联系宣讲团成员，实现学法过程良性互动。借助宣讲活动开展，高效推进法治宣传规范化乡镇建设，服务村级组织换届，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。目前，该宣讲团开展线上线下巡回宣讲200多场次，受益人数达20000余人。

二、聚焦示范引领，培育一群“法治领头人”。紧抓上下联动，乡镇（街道）司法所协同村“两委”在各行政村内做好动员工作，鼓励、引导符合要求的村民自荐成为“法律明白人”“法治带头人”“学法用法模范户”，发挥模范带头作用，形成尊法学法守法用法“头雁效应”。定向派发法治红利，联合区普法办、区农业银行出台《关于开展“守法贷”服务推进法治乡村建设的意见》，市级以上民主法治村（社区）内村（居）民、“法治领头人”、农村法律顾问等均可通过申请“守法贷”用于个人生产、经营、消费，符合条件的用户最低可享受3.85%的优惠利率。活动开展以来，“守法贷”首批授信达6600万元，惠及200人次。

三、聚焦矛盾化解，用好一批村镇调解组织队伍。今年上半年，开展村级组织换届矛盾纠纷大排查行动，以该市“固本强基”专项行动为依托，聚焦村级矛盾纠纷10个重点方面，压实工作责任，细化排查目标，加强排查培训，做到村级组织换届有关矛盾纠纷底数清、情况明。健全矛盾纠纷线索报告制度，确保影响换届选举苗头性信息及时流转、妥善处置，努力实现矛盾纠纷应调尽调，形成“小事不出村、大事不出镇”的矛盾纠纷化解格局。今年以来，该区村镇调委会开展集中矛盾纠纷排查44次，调解矛盾纠纷1810件。

四、聚焦源头治理，建设一项人大代表协调化解纠纷机制。拓宽人大代表联系民意范围，创新人大代表参与矛盾纠纷调解机制。根据“简单纠纷直接处理，疑难复杂纠纷协同处理，重特大纠纷协助处理”的工作原则，通过“选民——选民代表——所在选区人大代表”诉求反映模式，由人大代表向相关部门提出代表建议，并跟进监督，倒逼责任部门履职尽责，抓好整改落实，实现矛盾纠纷源头治理。目前该区共有20个代表团，265名市区代表和600余名乡镇代表参与该项机制建设。