安吉县司法局坚持“三导向”，注重“三结合”，实现“三个一”，创新建立“访调援”三合一工作机制，打造县域治理安吉样板。

一、坚持“三导向”，注重贴近民生。坚持以民为本导向。创新发展“枫桥经验”，积极发挥司法行政职能作用，构建“信访+人民调解+法律援助”三方联动的工作机制，提升矛盾纠纷化解效率和能力。坚持解决问题导向。以化解纠纷为抓手，建立信访、调解和援助长效运行机制，打破部门间壁垒，让数据多跑腿，让群众少跑路，让群众化解纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。坚持关注弱势导向。法律援助在人民调解未开始前为弱势群体开通绿色通道，实现“应援尽援”，为纠纷依法化解增添力量，也为群众纠纷尽量依法化解在人民调解阶段奠定了基础。

二、注重“三结合”，资源有效整合。排查研判和科学分流相结合。把信访矛盾排查纳入人民调解组织日常排查重要内容，通过对排查出的矛盾纠纷进行研判分析，梳理出适合采取人民调解或法律援助解决的纠纷，及时分流到相应的人民调解组织或法律援助机构。健全机构和规范机制相结合。设立县乡村三级“访调援”工作室，配置1名专职调解员、1名援助工作人员，落实1名专职人民调解员，负责日常业务工作。建立排查分析分类分流、信息共享协调联动及队伍建设提升等一系列工作机制，促进矛盾纠纷化解效率和成功率的提升。调援解决和司法诉讼相结合。主动融入矛调中心建设，与法院合作建立三调衔接工作机制及援调对接机制，建立人民调解协议司法确认的便捷通道，对调解阶段最终不能化解的纠纷，快速进入司法诉讼程序，人民调解、法律援助为法官调查了解案情、提高审理效率，继续发挥作用。

三、实现“三个一”，开启治理新篇。矛盾纠纷化解“最多跑一地”。依托县乡矛调中心，打破部门间壁垒，畅通数据交互渠道，让数据多跑腿，让群众少跑路，实现群众“找个说法”，“只进一扇门、最多跑一地”。部门协作联动“合下一盘棋”。通过信息共享协调联动机制以及三调衔接机制、诉调对接机制、警调对接机制等，有效整合部门的调解资源，在化解纠纷时，部门间形成合力，构建高效便民的矛盾纠纷化解体系，有效解决各部门“单兵作战”问题。创新社会治理“形成一张网”。“访调援”机制加上属地管理的分级调解和诉调、援诉机制的配合，构筑一张基层治理的“大网络”，让矛盾纠纷调解在萌芽状态、化解在基层，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、难事不出县”的目标。