路桥区司法局探索新模式防范化解金融风险
- 发布日期: 2020- 07- 23 14: 55
路桥区司法局依托区社会矛盾纠纷调处化解中心,积极探索调处化解新模式,有效防范化解基层金融风险。今年4月份以来,该区金融纠纷案件收案数同比下降52%,调解金融纠纷51起,涉及金额1268万,调解成功率94.1%。
一、搭建“一体化”组织平台,确保化解机制提速增效。一是加强平台建设。以该区矛调中心为依托,成立全省首家县(市、区)级金融纠纷人民调解委员会,联动政法委、法院、金融工作中心等部门,整体入驻区矛调中心,实现辖区各类金融纠纷“一站式”化解。二是建强调解队伍。配足配强金融纠纷行业性专业性调解员队伍,从金融机构、退休法官、律师等群体中择优选聘3名专职调解员和57名兼职调解员。三是加大经费保障。出台《路桥区人民调解“以奖代补”实施办法》,调整“以奖代补”标准,落实“以案定补”差别化措施,实行“保底工资+成功一件给予30元、50元、75元、150元(根据难易程度)+司法确认一件给予50元”的补助标准。截至目前,共落实补助经费1.56万元。
二、推行“立体化”源头治理,促进金融纠纷就地化解。一是织密基层“网格”。整合人民调解员、专职网格员、金融网格业务指导员等力量,深入企业、村(居、社区)排查民间借贷、小额贷款等矛盾纠纷,及时掌控易发情况。截至目前,走访见面约2524次,帮助解决问题73个,协查信息500余条,对296个电信或网络诈骗案件进行研判分析。二是善用司法建议。以司法建议预警金融风险,督促主管机关加强行业监管,促使银行等金融机构严格借贷审查及信用卡发放,有效减少纠纷发生。三是推动社会示范。在金融诈骗犯罪案件审理中,邀请金融机构、相关监管部门及部分小微企业旁听庭审,以典型案件示范发挥司法审判规范、指引、评价和引领作用。在路桥微信公众号上定期推送金融纠纷典型案例,至今已推送10期。
三、健全“多元化”调处机制,实现金融纠纷协力共管。一是完善“双向”流转机制。根据纠纷人数、金额、紧急程度实行分级分流化解。截至目前,区法院已导流金融纠纷案件25件,调解成功5件;当事人向调委会提出调解申请,由人民调解员当场依法调解案件23件。二是拓展“双轨”并行机制。积极推动“线上+线下”多渠道化解模式,推广微信调解、网上调解、视频调解等调解方式。截至目前,通过线上化解4件,通过非诉方式化解21件。三是构建“双驱”促调机制。实行政府机关和金融机构“双驱”助调。对涉及重点企业、小微企业、困难企业的调解案件,建立“一事一议”制度,组建工作专班加大化解力度。发挥当地银行的带动作用,采取利息减免、期限延长等方式,提升化解成功率。截至目前,共调解涉生产经营性金融纠纷43件,取得了良好的社会效应。
信息来源: 路桥区司法局