越城区司法局坚持传承发扬新时代“枫桥经验”，聚焦服务党委政府、人民群众、市场主体三大对象，整合司法行政系统非诉讼纠纷化解的职能和资源，2019年10月成立非诉讼服务中心，为全面推进区域社会治理现代化作出积极贡献。

一、三纵四横，构建多维度网络调解机制。非诉中心整合全区人民调解资源，一方面打通“三纵”网络，在区镇村三级调解组织全覆盖基础上，上承下载，既负责基层调委会的工作指导和案件协调，又接受群众诉请，直接调处案件。另一方面聚集“四横”力量，以专业性行业性调解、品牌调解、律师调解、民间调解为引领，全方位提供矛盾纠纷化解，增强集约化处理能力。自成立以来，区各级人民调解组织共排查受理各类矛盾纠纷2376件，成功调处2229件，调处率100%，调解成功率93.8%，共为当事人挽回经济损失7770.01万元。全区共设立9个行业性专业性调委会及12个品牌调解工作室，调解案件810件，占全区总数的34.1%。

二、四大平台，搭建多领域专家调解分流机制。非诉中心依托民事、商事、家事、行政四个领域专家库，形成民事纠纷、商事纠纷、家事纠纷和行政纠纷等四大矛盾纠纷化解平台。在区矛盾纠纷调处中心大厅设立调解窗口，对属于人民调解和行政调解范畴的案件实行“窗口接待—案件分流—专人专案”的一站式服务模式，将调解关口前移，积极化解各类非诉讼纠纷，推动诉源治理，为当事人提供更专业的服务。

三、多调联动，完善多元化矛盾纠纷解决机制。对受理的矛盾纠纷事项，在双方当事人平等自愿基础上，依据法律、法规和政策要求即接即办，就地化解。对于重大疑难复杂矛盾纠纷，统筹律师、公证、司法鉴定等公共法律服务资源，充分利用法律专家库，组织专门力量，会同有关部门合力攻坚化解。对于社会影响面大、可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，及时汇报，在党委、政府统一领导下，集中力量调处解决。对调解不成的，积极引导当事人通过仲裁、行政裁决、诉讼等合法渠道解决。10月以来非诉中心共受理访调对接案件14件，调处成功13件；诉调对接案件96件，调解成功86件。

四、线上线下，创建多手段调解大数据收集机制。线下通过完善人民调解组织建设、队伍建设、制度建设、业务建设、基础保障、职能作用发挥等内容，有效提升人民调解工作专业化、标准化、法治化水平。线上通过加强人民调解工作信息化建设，全面推广运用浙江省人民调解大数据管理平台、“浙里调”微信小程序、在线矛盾纠纷多元化解平台等调解系统，积极探索在线调解、视频调解等新方式方法。逐步实现人民调解排查、调处、统计工作一网通和一键通。2019年10月以来，共在线调解矛盾纠纷36件。