苍南县司法局扎实推进跨省海上矛盾纠纷联防联调机制建设
- 发布日期: 2020-12-09 14:15
苍南县司法局依托跨省联防联调机制,创新打造跨省海上矛盾纠纷联防联调协作机制,实现资源联动、纠纷联调。工作开展以来,共化解海上矛盾纠纷案件200多件,涉案资金1500多万元。
一、立足于“合”字,构建统一指挥的组织架构。始终坚持问题导向,秉承“事合、人合、力合、心合”的工作原则,着力破除两地信息壁垒,建立统一指挥“联动大脑”。一是联合组建调解“指挥部”。整合多地多部门力量,共同组建跨省海上矛盾纠纷联调中心,协调海上矛盾纠纷化解。二是整合建立调解“单元格”。以各村居(社区)和渔业捕捞专业合作社、各渔业生产编组等为基本单元,建立各类调解小组34个,负责化解简单矛盾纠纷,做好信息收集工作。三是融合形成调解“专家库”。选派优秀调解员组建专业调解专家库,并在此基础上,吸纳村干部、“船老大”、乡贤、志愿者等力量,成立一支由联调中心统一指挥调度的调解员队伍。
二、立足于“防”字,完善精准高效的联防体系。坚持“预防为先”工作理念,做好前期防控,努力将矛盾纠纷、风险隐患消除在萌芽状态。一是建立定期排查机制。严格按照不同生产季节、不同区域海上矛盾纠纷的规律特点,做到每周排查、每月分析,并做好矛盾纠纷研判。二是建立会商研判机制。每季度召开联席会议,会商研判具体问题,研究部署相关工作,如遇海上重特大矛盾纠纷可随时召开联席会议研究解决方案。联调中心成立以来,累计召开联席会议10次,消除重大风险隐患23个。三是建立联动调处机制。搭建县、乡、村三级联动平台,对渔业生产的繁忙时节等敏感时段共同进行重点防控,提前研判、提前介入,有针对性地解决实际问题。
三、立足于“调”字,打造保障有力的联调模式。坚持“化解矛盾、定纷止争”的职能定位,不断改进工作方法,健全工作机制,强化工作保障。一是完善“调”的程序。认真分析海上矛盾纠纷特点,不断总结、提炼好的经验做法,固化形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的海上矛盾调解机制。二是强化“调”的保障。成立跨省海上矛盾纠纷调处化解救助基金会。选取大型加工船,建设一个海上流动调解室,配备远程视频会议系统,实现海地远程联动,提高调解效率。三是巩固“调”的成果。对已调解的纠纷、特别是较复杂的或可能出现反复的纠纷进行回访,确保调解成果得以巩固,杜绝发生新的纠纷苗头。
信息来源: 苍南县司法局