金华市司法局探索建立合法性审查重心下沉工作机制，全面推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作，有效破解了基层合法性审查制度建设、力量配备和运行见效等方面的堵点痛点。截至目前，全市各乡镇（街道）累计出具合法性审查意见书630份，提出程序违法、内容不当及其他问题的意见建议1380条。

一、专题部署，先行先试。积极谋划推进乡镇（街道）合法性审查工作，2019年底以市委办、市府办联合印发了《金华市关于进一步加强基层司法所建设的意见》，明确提出乡镇（街道）合法性审查工作是司法所的重要职责，为全覆盖工作的推进谋求了高层级的制度基础。今年1月，召开部署推进会，在综合各县（市、区）法律专业水平和司法所人员力量的基础上，确定了婺城区长山乡等16个乡镇（街道）作为合法性审查工作试点单位，通过组建专业队伍、明确合法性审查范围流程，及时纠正基层执法决策中存在的问题。

二、配强力量，全域推开。4月以来全市逐步建立了以乡镇（街道）主要领导为组长，副书记为分管领导的合法性审查领导小组，明确合法性审查机构，将合法性审查工作落实到责任部门、责任人。同时，指导各县（市、区）司法局结合工作实际，通过政府购买法律服务增配专职法律顾问、成立行政法专家库培育审查力量、招聘专职法制员等方式配强审查力量。截至10月底，所有乡镇（街道）已明确合法性审查分管领导、具体审查人员和行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定、行政合同的审查标准、流程及目录清单。

三、健全机制，巩固成果。及时总结审查工作经验，汇总编制指导规范，健全完善“一乡镇一指引，一县市一规范”工作体系。全省率先开展乡镇（街道）一级的合法性审查系统建设工作，建成全流程闭合式合法性审查网上办件系统。实行“一所一庭一室”合法性审查联审机制，在乡镇（街道）党委政府统一协调下，整合司法所、基层法庭、监察室力量联合开展审查工作。针对案件量少、审查力量薄弱地域，将相关乡镇（街道）划分为多个片区，集中整合片区内法律顾问力量，统一派发合法性审查任务。截至目前，全市已总结形成“互联网+合法性审查”、“一所一庭一室”合审、跨区域“分片联审”和“专职法制员专审”等工作经验。