缙云县司法局创新打造定制化、专业化、智能化政府法律事务“云服务团”，积极探索法律服务源头把关新模式，助推县域治理现代化水平加快提升。近日，缙云县委副书记、县长王正飞对该县政府法律事务“云服务团”创新实践作出批示肯定。 

一、外在塑形和内在铸魂相统一，打造集成高效“智囊团” 。一是建立“三位一体”制度框架。明确组成人员、职责分工和工作方式，确保运行制度化、规范化、高效化。实施动态化考核管理，细化出勤率、法律意见采纳率、满意率等考核指标，形成“能进能出”机制。按照“一名业务领导+一名专家律师+一名法律业务骨干”标准，组建政府、部门、乡镇3个事务小组。二是建立“按需点单”服务机制。开展“一站式”“点单式”服务，提供法律专家线上线下集体研讨、法制论证意见汇总收集等全程服务、全智库支撑，实现法律事务交办“最多跑一次”“一口径精准反馈”。三是建立“法律高参”专业团队。严格按照“优中选优”标准，采取推荐报名、综合审查、现场比武等方式层层筛选法制业务骨干，形成政府法律事务服务人才库。同时，推行一对一“老带新”结对培养机制，通过案例式自主研学、庭审观摩、庭审实战等方式，提升解决实际疑难问题能力，做到法律工作经验和法律专业知识“双优双强”。目前，服务团共有成员18人，由具有公安、检察院、法院、政府法制部门长期工作、任职经历的4位司法局领导担任负责人。 

二、集中攻坚和长效运转相统一，打造法治建设“新引擎”。一是“专业人才+关键少数”，实现法律服务“精准化”。构建省、市、县三级法律专家人才库，创新搭建司法行政大讲堂，全领域开展法治政府建设以案释法、以案促法工作，引导行政主体注重运用法律指引等手段落实政策、协调利益。二是“长线联系+云端服务”，实现咨询解答“联动化”。服务团成员根据法律事务的具体需求进行轮值安排，保证全年全天候即时响应，并安排2人以上参加有关会议、参与谈判、解答个别咨询。同时，运用在线“云服务”方式提供后援，保证每项对外提供并发表的法律意见都经过充分论证。三是“访调对接+专业支撑”，实现诉源治理“常态化”。健全行政调解与人民调解、司法调解的协作互通机制，在“110联调中心”、交通事故调委会、医疗纠纷调委会等基础上，探索在环保、山林、劳动争议等领域强化行政调解与人民调解衔接机制，并将行政调解与司法调解相衔接，保证由行政机关解决的矛盾纠纷能够获得司法支持。 

三、法治融合和创新驱动相统一，打造乡土治理“生力军” 。一是立体式“法律体验”，延伸服务触角。围绕法治化营商环境构建，开展疑难问题“会诊”、法律风险评估、“菜单式”上门服务等“法治体检”服务，帮助部门、乡镇（街道）提升防范法律风险能力。目前，服务团已实地走访部门、乡镇（街道）22家，集中开展法律体检6次，先后梳理法律风险点27个，提出建议10条。二是融合式“智能互联”，提升治理效能。综合运用人工智能、大数据、物联网等现代化治理手段，搭建“云服务团”线上交流平台，并吸纳各单位从事法律事务的联络员为服务团外围成员，把好涉法事务源头关，形成乡土治理“一张网”。三是情理式“铸魂树风”，培育法治文化。针对历史久、成因复杂的疑难案件，统筹打好“情感牌”“法理牌”“道德牌”，形成“家事纠纷孝为先、民事纠纷和为贵、商事纠纷信为本”的良好风气。