安吉县司法局以推进“刑罚执行一体化”为目标，全面强化监地协作，努力提高教育改造质量，切实维护社会稳定。近日，该局与省南湖监狱合作建立全省首个监地共建刑罚执行一体化实践基地，有效推进监禁刑与非监禁刑刑罚执行制度优势互补。

一、健全完善监地合作机制。联合监狱刑罚执行科成立监地衔接工作领导小组，建设刑罚执行一体化实践基地，常态化派驻对口工作人员，建立监地协调联动机制，保障信息互通互享，及时解决监地协作中存在问题。建立每半年一次联席会议制度，及时开展业务交流，研究解决相关业务衔接协作环节存在的问题，商讨协作事项。

二、健全完善社区矫正衔接机制。协同监狱做好假释和暂予监外执行等刑罚执行工作，监狱在提请假释和暂予监外执行前，依法委托调查评估，社区矫正机构按时向监狱提交调查评估意见，对不符合执行条件的，严格按法律法规处理，并配合做好相关工作。在监狱内建立安吉县社区矫正警示教育基地，为社区服刑人员开展警示教育提供场所、创造条件；监狱定期组织选派优秀民警教师、心理咨询师帮助指导社区服刑人员教育管理工作，通过现场授课或者视频教学等形式对社区矫正工作人员进行业务培训，提升社区矫正教育质量。今年以来，递铺、昌硕司法所先后组织158名社区服刑人员到监狱开展体验活动；组织50名服刑人员家属赴监狱开展亲情帮教活动。

三、健全完善安置帮教衔接机制。司法行政社区矫正机构协助监狱做好罪犯就业指导和职业技能培训工作，引入社会爱心企业入监开展就业招聘，2019年，累计开展2次就业招聘，帮助30人找到就业岗位。对于重点安置帮教对象，监狱提前一个月通知司法行政社区矫正机构，并于罪犯释放当天将其接回，实现必接必送。安吉籍罪犯释放后，监狱每年定期开展跟踪调查，做好预防重新犯罪相关工作。

四、健全完善队伍共建机制。建立业务交流机制，进一步做好信息互通，充分利用监地衔接平台，实现监地互帮互助、共促共进的良好效果。建立典型案例研判、联合考察学习机制，实现双方共同学习提高。丰富监狱民警参与社区矫正工作的形式，探索实施警长制、建立挂职机制等，充分发挥监狱民警在地方社区矫正工作中的作用；同时选派社区矫正、安置帮教工作人员到监狱挂职，构建司法行政机关与监狱单位优秀人才流动的常态化机制。2018年，省南湖监狱派驻民警参与安吉县社区矫正工作，增强了社区矫正执法的权威性、严肃性,有效破解了社区矫正执法难问题。