义乌市司法局“四步走”确保律师参与扫黑除恶专项斗争规范运行
- 发布日期: 2019- 05- 14 16: 44
义乌市司法局坚持党建引领、业务过硬、指导精准、监督到位,切实提高律师办理涉黑恶案件的政治站位和办案敏感性,实现政治效果、社会效果和法律效果有机统一。
一、突出党建引领,精细谋划,提高律师参与扫黑除恶专项斗争政治站位。把党建融入所建、党务融入业务中,将23家律所党支部,166名党员律师,7名党建联络员、指导员作为律师参与扫黑除恶专项斗争先锋力量,通过政策文件传达、疑难重大案件集体研究、律所全体人员政治学习等,统一思想认识。坚持主任负责制,把全市100余名律师事务所主任、收案审批人、行政主管等作为中坚力量,统一组织扫黑除恶《应知应会》知识测试,举办律所重要管理人员专题培训,加强意识形态教育。
二、突出关口前移,精准对接,畅通律师代理涉黑恶案件信息渠道。加强与公检法等办案机关沟通,确保部门数据统一。建立信息通报制,“点对点”通报,公检法司分别确定专人对接案件信息,公安每周通报两次,法院、检察院随时通报;为避免重复报送,实行“单向”通报,公、检、法在知道律师代理情况后3日内向司法局通报,司法局于每月25日向扫黑办通报;坚持“数据先跑”,先网上通报信息,再固定时间纸质报送。加强与上级司法行政部门和下级律师事务所沟通,做好案件数据核查和案件进展跟踪指导,确保上下级数据统一。建立外地律师函告制度,对办案机关通报的外地律师代理辩护涉黑恶案件情况,该市司法局函告提醒承办律师所在地司法局,协同做好律师办案的监督指导。目前该市发送外地律师办案函告37件。
三、突出业务过硬,精心指导,确保律师代理涉黑恶案件办案质量。编写《律师参与扫黑除恶专项斗争工作流程图(司法行政用)》和《律师事务所指导涉黑恶案件辩护代理工作流程图(律所用)》,制定详细工作目录清单,注明各环节工作内容和注意事项。司法行政使用版侧重信息通报对接、资料流转收集、工作留痕总结等内容,实现司法行政指导工作无缝对接;律所使用版侧重管理制度规范执行、案件质量把关审核、律所主体责任严格履行、律所案卷归档保密等,确保律所对每个涉黑恶案件业务指导到位、风险把控到位和执业纪律强调到位。
四、突出因案施策,精密部署,强化律师代理涉黑恶案件监督指导。对重大案件审批、风险告知、律师会见纪录等实行“一对一”“面对面”指导,司法局和律师协会上门指导监督,确保案件质量;对代理涉黑恶案件较多的律所,实行“批量指导”“集体谈话”,由司法局、律师协会和律所负责人共同与代理律师集体谈话,对会见纪律、庭审纪律、制度执行、质量把控、执业规范等提出要求。扫黑除恶检查与律所年度考核相结合,对检查发现的问题,及时下发整改通知书,限期整改到位。2019年以来,共下发有关整改通知书5份,约谈律所主任和执业律师8人,存在问题已全部整改到位。
信息来源: 办公室