日 复 一 日， 年复 一 年， 绍 兴 市 柯桥区司法局中国轻纺城司法所所长王国红一直默默奋斗在司法行政第一线，她在司法行政这片沃 土 上 点 燃 青 春，放飞梦想，她把维护市场和谐稳定的职责铭记于心，在司法所这个平凡而忙碌的岗位上，用一片忠诚和一份执着，坚守着自己的人生追求。

在同事眼里，她是一位勇于开拓创新、务实能干的好同志；在群众眼里，她是一位热情正直、值得信赖的好干部。2011 年王国红担任中国轻纺城司法所长后，大胆管理、开拓创新，致力形成专业化的“轻纺城老娘舅”整体品牌形象，耐心细致化解纠纷，做好群众工作，每年参与、指导调处各类纠纷 500 余件。归纳出质量、合同、债务、营业房租赁等矛盾纠纷源，同时对调处少数民族、巴基斯坦及其他中东国家客商等敏感性较强的案件和知识产权、无形资产等新类型的案件均作了有效的探索与创新，至今没有一起案件因调解不力引发群体性事件，也没有一起由民事案件转化为刑事案件。她也因此获得了各级领导、部门和广大经营户、客商的好评。现在“有事找司法所”已成为经营户和客商的普遍共识，有的客户还亲切地称司法所为“他们的老娘舅”。

王国红用对司法行政工作的满腔热情，创立了一套符合市场规律的纠纷调解方法，谱写了一首轻纺城和谐之歌，使双方当事人横眉怒目来，携手并肩去，收到化干戈为玉帛之良效。2015 年10 月，在轻纺城合伙经营了三年的两位合伙人，因经营理念有分歧而决定分道扬镳。所有的有形财产都被一分为二，但为了原先门市部电话号码的使用权，双方却闹得不可开交，发生了激烈的争执，进而大打出手。因为谁拥有了这个号码，谁就能拥有一大批客户资源，谁都不愿意放弃这批客户，谁都不愿让步，给调解带来很大难度。王国红分析案件特点后调整调解方案，巧妙地将“竞价机制”引入这起调解合伙经营纠纷中，即由双方“互相竞价”，

出价高者取得电话号码的使用权，而‘竞拍’所得钱款则归另一方所有，使纠纷在短时间内得到圆满的解决。“调解工作就是情、理、法相融，切实维护当事人的权益，让剑拔弩张的当事人握手言和。每当看到一件件矛盾纠纷在我们的努力下得到解决，我们由衷地感到高兴，在服务经济建设、促进市场和谐中，也有我们的付出，我们的贡献！”王国红自豪地说。

       轻纺城市场客户遍布世界各地，很多客商都是通过网络、微信、电话等方式进行交易，本人不经常到柯桥，一旦发生纠纷，尤其是小额纠纷，若要当事人现场申请、参与调处，费时费力又费钱。为此，王国红创新机制，在原先开通电话申请受理调解的基础上，先后建立“轻纺城建管委手机 APP”、“轻纺城微司法”微信公众号两个在线调解平台，推出网络申请预约机制，形成在线咨询、线上预约、线下调解等功能为一体的调解平台，成为“指尖上的调解室”。群众网络预约申请调处后，调委会 24 小时内完成审核、受理，并根据案件的难易、复杂程度，科学安排调解员跟进调解。调解成功后，还可以将调解书通过邮寄方式送达当事人。网络调解破除了不同人群在时间、空间和成本上的束缚，让调解变得更方便、更快捷，吸引更多群众通过调解的方式解决矛盾纠纷。根据群众需求，王国红积极探索多元化调解模式，推出“菜单式”服务机制，着力抓好实体、电话、网络三大平台建设。强化“一站式”实体调解平台，整合律师、公证员、仲裁员、检察官等专业力量进驻实体调解室，实现法律咨询、纠纷受理、调处、调查、回访等“一条龙”服务。完善“一线通”电话调解平台，运用现代通信技术手段，升级各调解室电话服务，从完善服务功能、搞好协调联动、畅通宣传渠道着手，确保群众法律问题一个电话就能得到及时响应。电话调解平台通过简化服务流程、优化服务设置，成为接受群众法律咨询、宣传法律知识、疏导群众情绪、指导帮助群众维权的空中法律服务通道。打造“一体化”网络调解平台，借助“互联网 +”思维，建立网络调解平台，群众通过该平台便捷获取人民调解相关信息，快速获得人民调解服务。当事人可以自主选择调解模式，除了就近选择实体调解室现场调解外，还可以选择电话调解、网络调解。针对部分不会操作电脑、行动不便的特殊群体，还可以由调解员上门调解，最大程度方便群众。采取“你点单我调解”的新模式，更好服务轻纺市场发展，实现“最多跑一次”甚至“跑零次”的目标。

作为一名司法所长，王国红觉得除了调解好纠纷外，关键是要提高经营户和商户的法律意识。她积极创建“法律进市场”示范点，组织开展“送法上门”活动，提供法律指导。她把调解和普法相结合，把调解工作纳入普法之中，以普法促进调解，在调解中普法。调解时为当事人解疑释惑，做好说服、教育、疏导工作。同时定期汇总、编印典型案例进行警示教育，提出防范措施、建议，避免同类案件发生。通过对发生在经营户身边的案件进行“以案说法”，实现“调解一个案，教育一群人”的普法目的。为协助市场经营户提高依法防范市场经营风险的能力，避免或减少出现纠纷，王国红定期走访经营户，为他们开展“法律体检”，解答法律咨询。针对经营户只有遇到问题才找律师的现状，她组织司法所与律师事务所“结对”，邀请专业律师提供法律服务，积极帮助经营户审查各类合同范本、经营管理制度等。今年还挑选规模较大的经营户作为小微企业，为他们免费聘请法律顾问，使法律资源成为轻纺市场转型升级中一道健康的“防火墙”。“职能有限、服务无限”，十多年来，王国红用最朴实的行动，换来群众的信赖和赞誉，诠释着全心全意为人民服务的精神。“我最大的希望就是运用自己的法律知识为经营户和客户提供更多的法律服务，从而促使轻纺市场内纠纷越来越少。”她是这样说的，也是这样做的，而且还将一步一个脚印地做下去！