近年来，镇海区司法局以“构建覆盖全区公共法律服务体系建设，打造人民满意的服务型司法行政机关”为目标，进一步统筹服务职能，对区一级公共法律服务实体平台——“镇海区司法行政法律服务中心”进行优化调整，努力打造多元化法律资源供给模式，推进公共法律服务建设可持续发展。上半年区司法行政法律服务中心接待全国各地司法系统同行参观学习10余次，得到了一致的好评。
　　一、夯实基础，整体推进，实现公共法律服务工作全面优化。
　　注重顶层设计、整体推进，加快法律服务工作的全面优化调整。一是立足民生，加强窗口硬件配置。按照“重点突出、覆盖全面、紧跟群众需求”的原则，在“司法行政综合法律服务中心”开设7个服务窗口，并开辟综合服务台、群众等候区、人民调解室等区域，满足群众需求。为进一步在中心设置了“便民法律服务触摸屏”，通过对司法行政公共法律服务职能、服务流程、相关法律法规信息以及业务办理进度、处理结果等信息的集成，以触摸屏的形式为广大市民提供直观、便捷的获取渠道。增加窗口宣传资料，印制1000余份公证、司法鉴定介绍、指引内容的《法律服务指南》，1000余份法律援助联系卡摆放大厅，方便群众取阅。二是整合资源，突出服务的协调联动。为促进公共法律服务工作全面、均衡、协调发展，区司法局立足司法行政特点，按照实战化导向,将区级对外业务职能统一移至窗口，为群众提供便捷、实用、高效的“一站式”法律服务。目前，中心已全面落实法律援助案件受理、法律咨询、“12348”法律咨询专线接答、社区矫正、人民调解等服务功能，今年上半年还引入了公证便民窗口，司法行政法律服务中心平台不断做大做强。三是做实服务，不断提高队伍的专业化水平。坚持优中选优，选派业务素质高、服务态度好的工作人员承担公共法律服务工作，并聘请2名资深“老娘舅”在人民调解窗口“坐诊”，为群众答疑解惑。同时发挥中心主任、业务骨干的示范作用，带头到一线窗口值班，进一步提高服务的专业性。在队伍培训上，落实先培训后上岗，并积极开展继续学习，深化业务培训，不断更新服务理念、提高业务水平、强化服务技能，真正做到热情、规范、高效、贴心服务，切实保障窗口服务质量。
　　二、建章立制、规范运作，确保公共法律服务常态长效。
　　坚持需求导向和问题导向，以方便群众，提高群众满意率为法律服务工作的出发点和落脚点，建立相关工作机制，规范服务流程，确保服务常态长效。一是注重规范，强化制度建设。积极推进公共法律服务规范化建设，严格落实职责规范化、运行规范化、服务规范化标准，实行窗口办公透明化，明确“司法行政综合法律服务中心”具体工作职责，建立工作人员服务守则，对工作人员的工作职责和办事程序进行上墙公开。建立健全日常管理、窗口值班制度，推行岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等运行管理机制，完善相关工作台帐，规范制度管理。二是落实监管，保障服务质量。建立多元化的公共法律服务质量监控体系，做好日常公共法律服务的实时登记、统计，提高对服务情况的掌握和数据分析，实现指导监督工作动态化，及时全面把握群众在特定时期内对法律服务的需求。严格公共法律服务质量管理，不断建立健全来访群众满意度测评、公共法律服务质量跟踪及回访反馈、法律援助案件质量检查等方式，及时纠正工作中存在的薄弱环节和突出问题，确保公共法律服务落到实处。三是分类服务，体现人性理念。加强窗口文明服务建设，要求做到文明接待、接听、有问必答、真诚服务、依法办事，规范接访语言和行为，提高窗口接访“软实力”。积极发挥法律服务中心的平台枢纽作用，认真开展各项法律服务工作，落实各项便民举措，为高龄老人、残疾人等特殊群体提供“远程式、上门式”法律服务，开通电话申请、邮寄申请、上门受理等法律援助申请渠道；为符合条件的人群开辟绿色通道，降低申请门槛，简化受理手续，缩短审批时限，提高办事效率，力争最大化的维护当事人的合法权益。今年上半年律师上门受理案件14起，获得了群众的好评。
　　三、保质提效，探索创新，推进区域公共法律服务深入发展。
　　以公共法律服务的职能发挥为抓手，深入推进公共法律服务，积极保障和促进平安镇海、法治镇海建设。一是立足民生，维护社会稳定。结合实际，急群众所急，想群众所想，切实将困难群众的切身利益问题纳入法治化轨道解决，促进社会的和谐与稳定。针对青少年维权、老年人权益保障、农民工欠薪维权、婚姻继承等群众关心关注的热点问题，做到第一时间收集信息、分析问题、提供服务，力争用服务化解矛盾、平息纠纷。并全面建立起了以“司法援助”和“行政联动”为一体的纠纷预警和协调联动机制，确保服务及时到位。据统计，截至目前，今年累计接待来访法律咨询1404人次，“12348”法律咨询专线接听1235人次，受理法律援助案件795件（其中刑事100件，民事695件），同比增长11%，服务效果明显。二是拓展渠道，提速服务效率。积极拓展“互联网+”公共法律服务渠道，以镇海司法行政网为核心、开发“镇海普法”微信公众号及在线服务版块，开设了法律援助、在线咨询等线上服务，全面激活法律服务网络路径，实现了法律资讯在线推送、法律疑难网上咨询、援助案件网上申请。今年还积极开发“镇海区公共法律服务网”，将线下法律服务资源择优架构到线上平台，运用网络技术将各类法律服务资源整合起来，以“线上+线下”模式为群众随时随地获得法律知识和法律服务提供便利，实现法律服务提速解民困、帮民需的工作原则，让公共法律服务快起来。今年上半年共网络解答法律咨询70多件，受理网上法律申请11起。三是聚焦宣传，扩大服务影响。建立起“走出去”和“迎进门”相结合的服务模式，在做好日常法律服务工作的同时，努力“走出去”，构建公共法律服务立体宣传模式，加强与农村文化礼堂、普法讲师团及相关部门等宣传主体的配合，积极组织开展公共法律服务进社区、广场咨询服务、主题宣讲等各类活动，现场解答群众咨询，现场受理群众诉求，扩大群众对法律援助的知晓度。并充分运用报刊、广播、电视、微博、微信等媒介载体，广泛普及公共法律服务的政策法规，切实推广公共法律服务的品质内涵，优质、便捷、高效的公共法律服务更加深入人心。