今年以来，安吉县司法局紧紧围绕杭州“g20”峰会安全保卫战这条主线开展以“平安护航g20”为主题的“保安全、强规范、促深化、创特色”行动，全面加强社区服刑人员监管教育帮扶工作。在g20峰会倒计时100天前夕，已先后开展执法检查17次，检查社区服刑人员档案近千卷，电话抽查和约谈社区服刑人员近400名，提出执法建议近百条，并下发全县通报6期。
　　一、建立“三大体系”，确保社区矫正安防高效运行。一是建立快速的信息处置体系。在县社区矫正指挥中心，设立社区服刑人员稳控信息平台，整合全县社区矫正信息资源，开展分析研判。重点抓好信息核查，加强对关机、停机、越界、停留超时服刑人员的调查了解，及时掌握原因及最近动态；加强对“严管级、人户分离、下落不明、外出就业、流动性大、有再犯罪倾向、近期思想行为表现异常、涉毒人员、精神疾病、生活困难”等10类社区服刑人员苗头性、倾向性信息的了解和掌握；制定社区矫正“平安护航g20”应急处置预案，成立县执法大队和乡镇（街道）联合执法中队，及时对社区服刑人员违法违规行为进行惩处和管控。二是建立全面的动态监管体系。实行定人包案制度，动态监管社区服刑人员；整合社区矫正执法中队资源，开展执法中队联合动态执法巡查；实行“三色预警”，按照社区服刑人员风险评估级别，分为“红、橙、黄”三色监管对象，实行按色分级监管模式；运用“信息技术支撑”，利用社区矫正监管平台、“司法e通”手机、电子手腕，加强对社区服刑人员的定位追踪、轨迹查询，随时掌握社区服刑人员动态，落实应对突发事件处置措施；发挥网格化管理优势，通过村（居）和家庭等力量，加强对社区服刑人员动态监管，确保不稳定因素消除在萌芽状态。三是建立严格的督查考核体系。把社区矫正安保工作纳入乡镇（街道）年终考核范畴；建立由县法院、检察院、综治办、公安局、司法局等多部门组成的联合执法检查组，加强工作检查，推动基层落实安保责任；实行集中督查、明察暗访等方式，检查各乡镇（街道）对社区服刑人员管控情况、工作方案情况以及落实24小时值班备勤等制度情况。
　　二、开启“三防模式”，织密社区矫正教育管控网络。一是全员齐动上阵的“人防”模式。全县成立峰会期间社区矫正“平安护航g20”安保专项小组，实行定人定责，县司法局长对全县社区服刑人员负总责，乡镇（街道）分管领导、村（社区）治保干部分别对本辖区负责，对所有社区服刑人员分别确立帮教责任人，强化责任意识教育、案例警示教育，以保证做到每名社区服刑人员“日闻其声、日见其人”。二是强化教育化人的“心防”模式。实行“五个一”的入矫教育新模式，即完成一次谈话教育和信息采集、观看一次入矫教育片、开展一次心理测试和风险评估、参加一次集中宣告及组织一次应知应会内容测试等。开展“三项”教育活动，在矫正工作人员中开展“平安护航g20”主题教育实践活动，增强他们的执法执纪意识和责任意识；在社区服刑人员中开展“争做遵纪守法好公民”主题教育活动和“导师关爱行动”，强化他们的服刑和遵纪守法意识，对他们进行行为引导、心理辅导、成长诲导、就业指导；在监护人或保证人中开展“我为社会和谐作贡献”的宣传教育活动，教育他们更好地履行监督帮教责任。三是发挥科技优势的“技防”模式。实行手机定位和电子腕带双管控。同时，对确立红色严管的对象，全部实行配带电子腕带定位和手机定位双重监管，对其24小时行动轨迹实时掌握。
　　三、推行“三项机制”，形成社区矫正齐抓共管格局。一是建立部门合作联防机制。县公、检、法、司四部门联合印发《关于进一步加强安吉县社区矫正工作实施的若干意见》，四部门分别赋予了具体职责，将对社区矫正人员在矫正期间全程留痕，便于责任倒查。同时，建立联合执法检查机制，每个季度对全县15全乡镇街道至少开展1次联合执法检查，将检查结果全县通报。在县矫正指挥中心还设立联动室，民警驻点联合办公，对部分重点社区服刑人员进行抽查、约谈、现场检查以及网上定位巡查等。毗邻乡镇之间通过开展联合集中点验、联合处置、交叉检查等形式形成合力，提升联合防御能力。二是建立高效应急保障机制。在峰会召开期间，着力加强对社区服刑人员实施再犯罪、非正常上访和脱管失控等突发状况处置。制定了应急处置预案，县级建立应急指挥部，并下设联络组、调查组等2个行动组，乡镇（街道）成立突发性事件应急小组。建立社区矫正专项资金，做好通信、交通等相关器材保障准备工作，确保人力、财力、物力保障需要。建立社区矫正突发事件应急处置责任追究制，对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件主要情况或者有其他失职、渎职行为的，依据有关法律和规定对负责人予以严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是建立矫正无缝衔接机制。在全市率先挂牌设立法院社区矫正工作室，建立配合协作长效机制，社区服刑人员从法院判决后，司法局可在第一时间与法院进行人员、文书的双交接，铺就一条刑事审判与社区矫正工作协调顺畅的“高速路”。同时，双方在审前调查、文书交接、人员接收等方面实现无缝对接，推动全县社区矫正工作更加依法、规范、有序。