省厅社区矫正管理局被评为全省社会治安综合治理先进集体
- 发布日期: 2016-04-05 17:18
近日,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于表彰2014——2015年度全省社会治安综合治理先进集体和先进个人的通报》,省司法厅社区矫正管理局被省委省政府评为2014——2015年度全省社会治安综合治理先进集体。
2014年以来,省司法厅社区矫正管理局认真贯彻落实中央和省委省政府有关社会治安综合治理工作要求,紧扣我省社区矫正工作发展现状,积极履行指导管理职责,扎实推进社区矫正各项工作并取得较好成绩,为“平安浙江”、“法治浙江”建设作出了积极贡献,先后得到省委副书记、政法委书记王辉忠,省委常委、常务副省长袁家军等领导批示肯定10多次。
积极履行“第一责任”,全力维护社区矫正安全稳定。牢固树立“稳定是硬任务,是第一责任”的意识,逐级传导维稳责任,逐层推动措施落实,圆满完成春节、“两会”、“九三阅兵”、国庆节、桐乡乌镇国际互联网大会和中央、省委全会等重要时段的社区矫正安保任务。一是加强组织领导,深入贯彻落实社区矫正安全稳定责任书和安全单位定级挂牌制度,借助全省司法行政工作会议,与全省11个地市司法局签订《浙江省社区矫正安全稳定工作责任书》,明确各地社区矫正年度责任目标;加强对各地社区矫正安全工作综合考核,通报授牌“浙江省社区矫正工作安全单位”, 进一步强化社区矫正安全稳定首位责任意识。二是加强工作指导,对做好重要时期、重点时段社区矫正安保工作专门进行部署,并提出针对性指导意见;利用召开全省司法行政系统社区矫正工作视频会议之机,对社区矫正安全稳定工作进行再动员再部署。同时,按照省委、省政府的部署,认真研究制订重大国际峰会社区矫正安保工作方案,在全省部署开展在册社区服刑人员安全风险评估等活动,切实做好维稳安保各项准备工作。三是加强检查督导,注重实地督查检查,组成多个检查组,对全省11个地市及部分县(市、区)和司法所的社区矫正安全稳定工作进行专门检查督导。发现并反馈问题42个,提出工作建议意见49条,并当场签发《检查情况意见反馈书》,明确整改时限和要求。
牢固树立法治思维,全面推进社区矫正规范化建设。始终秉承“依法、严格、规范、文明”执法理念,把加强社区矫正规范化建设作为新形势下履行责任的使命和担当。一是厘清发展思路,学习贯彻全国会议精神,推动省委省政府召开全省社区矫正工作会议、全省社区矫正规范化建设推进会,明确社区矫正工作规范化建设目标。省委副书记、政法委书记王辉忠,省委常委、常务副省长袁家军分别做重要讲话。同时,恢复成立省社区矫正工作委员会,并将成员扩大到13个单位。二是坚持问题导向,全面准确了解和掌握我省社区矫正工作发展现状、存在问题,在全省部署开展了暂予监外执行“三类罪犯”集中清理、社区矫正“三查”、配合省人大司法监督、社区服刑人员脱管漏管虚管现象清理清查、厅党委督导组督导社区矫正规范执法情况等专项行动,全力推动基层社区矫正工作规范化建设进程。三是注重立法调研,回顾总结我省10年社区矫正工作,编撰完成全国第一部省级社区矫正工作地方史——《浙江省社区矫正工作简史(2004—2014)》,省委常委、常务副省长袁家军为《简史》作序。在此基础上,起草上报《浙江省社区矫正工作条例(草案送审稿)》,大力推进社区矫正地方立法进程。四是完善工作制度,针对基层收监执行难问题,加强调研,积极协调,在全国率先制定出台《关于社区服刑人员收监执行若干问题的规定》。编印下发《浙江省基层司法行政机关社区矫正工作指导手册》,明确了县级社区矫正执法大队和司法所监管执法、教育管理的日常工作内容、工作标准和工作流程,统一规范法律文书格式。
始终坚持创新驱动,着力完善社区矫正执行体系。出台《关于加强县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设若干问题的意见》,就健全完善县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系进行积极探索。一是大力加强县级社区矫正执法大队建设,召开全省县级社区矫正执法机构队伍建设推进会,积极推进县级执法大队建设。目前,全省有72个县(市、区)司法局成立社区矫正执法大队,覆盖率为80%。二是扎实推进社区矫正指挥中心建设,制定出台《浙江省县级社区矫正指挥中心工作规范(试行)》,召开全省司法行政机关社区矫正指挥中心建设现场推进会,深入推进社区矫正指挥中心“一中心三平台”建设。目前,全省市级社区矫正指挥中心已实现全覆盖,市县两级基本实现全联通。三是深入推进社会力量参与社区矫正工作进程,会商有关部门转发司法部等六部委《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》,召开全省社会力量参与社区矫正工作推进会,研究部署推进社区矫正工作社会化的意见措施。协调浙江省关心桥教育公益基金会,在杭州市余杭区等6个县(市、区)建立重点针对青少年社区服刑人员开展帮教帮扶工作的“关心桥驿站”。目前,全省共有11个地市48个县(市、区)试点政府向社会力量购买社区矫正服务,覆盖率达到53.3%;全省共有345个群团组织、行业协会和75个专业社会组织参与社区矫正帮教帮扶工作。