椒江区司法局助推基层法律服务所转型升级

  • 发布日期: 2016- 02- 16 15: 20
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  去年以来,椒江区司法局根据基层法律服务所实行合伙制等规定,稳步推进基层法律服务所体制改革,实现基层法律服务所的整合、转型、升级。
  一是稳步推进基层法律服务所联合兼并。近年来,受多种因素制约,椒江区基层法律服务机构和队伍一直呈萎缩趋势。目前,该区基层法律服务所人均执业人员5名左右;且基层法律服务队伍呈年龄结构老化趋势,管理基础薄弱。鉴于此,椒江区司法局多次召开局党组会议、各法律服务所所长会议,反复就法律服务所改制所涉及的问题进行磋商,鼓励和引导基层法律服务所联合兼并。改制前,由分管领导带队深入各基层法律服务所合伙制改革进行调查研究,走访、座谈法律工作者,认真听取和解决他们提出的问题,明确原基层法律服务工作者,根据自愿协商、自愿组合的原则组建合伙制法律服务所。改制过程中,统一起草合伙法律服务所章程、合伙协议样本下发各所,允许各所在不违背原则的前提下对样本进行修改和补充,产生新所章程和合伙协议。目前,正在推进海门和葭沚、下陈和洪家、前所和章安法律服务所合并改制工作,已完成三甲法律服务所改制工作。
  二是完善基层法律服务所内部管理制度。明确将规范有序管理、遵纪守法运行以及内部稳定、具备一定规模设定为改制基本条件。协助各基层法律服务所建立健全统一接案收费、财务管理和分配、合伙管理、办案质量监督跟踪、执业人员职业道德和执业纪律、年度考核、聘用人员管理、统计和档案管理、重大敏感疑难案件集体讨论、学习和会议等各项制度。严格基层法律服务工作者执业准入,把好入口关,提高基层法律服务的能力和水平,树立良好社会形象。为了提高法律服务队伍的整体素质,该局为全区37名法律服务工作者举办专题业务培训会,邀请律师事务所主任结合多年来的律师实践,以规范法律服务所内部管理为重点,就如何形成并完善内部管理制度、建立统一的立案收费制度等进行辅导。
  三是强化基层法律服务所年度检查考核。将年度检查考核作为强化基层法律服务日常监督管理的有效途径和手段,进一步完善考核制度,严格审查、规范流程,防止走过场。对不符合基层法律服务所设立条件和规范要求,逐一提出整改意见,要求其在规定的整改期限内整改到位。对经整改仍达不到规范要求的,通过合并、解散等手段,依法退出法律服务市场。去年,该局暂缓了前所法律服务所的年检,着手章安和前所二所合并改制工作。同时,加大对基层法律服务所和法律服务工作者的投诉查处力度,依法及时处理违规违纪行为,杜绝管理工作中失之于软、失之于宽的现象。
 

信息来源: 浙江省司法厅

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