近年来，余杭区司法局以满足社会基层法律服务需求、实现公共法律服务从有型覆盖到有效供给为目标，全面深化村（社区）法律顾问工作，不断加快“四有”建设步伐，全线打通法律服务基层的“最后一公里”。目前，该区已全面实现村（社区）法律顾问配备和村（社区）法律服务网点铺设“双百目标”。　　
　　一、多级联动，服务项目“有标准”。2016年，该区制定出台杭州市首个区县级《村（社区）法律顾问工作管理办法》，通过落实管理体系、量化考评指标、明确工作职责，探索将村（社区）法律顾问工作纳入制度化、规范化、标准化管理的轨道。《管理办法》明确对村（社区）法律顾问实行“以司法局管理为主，镇（街道）、村民委员会、社区居民委员会、律师事务所、法律服务所监督管理为辅”的四级联动、分类负责的监督管理体系，细化了村（社区）法律顾问的工作职责、执业纪律及职业道德。同时，《管理办法》还规定了村（社区）法律顾问开展定期上门服务、编写工作日志及重大事项报告等量化考核标准，作为法律顾问年度考核的重要依据。　　
　　二、多点布局，服务基层“有阵地”。将阵地建设作为发挥村（社区）法律顾问作用的重要载体。一方面，提升服务网点覆盖率。在全区343个村（社区）全面铺设法律顾问服务点，由各村民委员会（社区居民委员会）提供固定办公场所，并配备必要的办公设施、设备；另一方，提高服务信息传播率。在各村（社区）指定专人负责联系村（社区）法律顾问工作，定期更新、公布驻村（社区）法律顾问相关信息。制作村（社区）法律顾问联系卡，标明服务时间、地点、联系方式等，发放至每位村（居）民手中。实行坐班预告，驻村（社区）法律顾问坐班服务前，通过村（社区）信息公开栏、手机短信提醒、村（居）微信群、qq群等平台预告律师坐班信息，方便群众按需选择。　　
　　三、多层延伸，服务内容“有特色”。在做好村（社区）法律顾问“规定动作”的同时，加大基层法律服务“延伸段”建设，提升服务品质、体现服务特色。一是建立法律健康档案。在村（社区）法律顾问协助起草或审核（村）居民公约、规章制度、法律文书以及对重大事项、重大决策实施法律论证的基础上，探索开展常态化、全方位“法律体检”工作，同时建立法律健康档案，有效促进基层自治在法治轨道上良性运行。二是实施疑难纠纷联调。积极推进村（社区）法律顾问参与镇（街道）、村（社区）两级调委会的疑难纠纷案件调处工作，发挥法律顾问的专业优势，引导群众以合法方式、正常途径表达利益诉求。今年以来，通过纠纷联调，各村（社区）法律顾问共参与调解各类疑难复杂矛盾纠纷156起，均得到妥善处置与化解。三是开设法律顾问讲堂。发挥村（社区）法律顾问智囊团作用，面向村（社区）两委班子、党员代表、小组长、村（社区）调解主任开设“律师大讲堂”。每年，结合当前热点问题，在广泛征求村（社区）意见的基础上，确定年度课程“菜单”，再由各村（社区）法律顾问根据专业优势选择授课，通过定期看法、针对性学法，普及法律知识、提升法治理念。 　　
　　四、多方协同，服务推进“有保障”。自2010年起，该区以每个村（社区）5000元/年的补贴标准，全面落实了村（社区）法律顾问“以奖代补”工作，经费由区级、镇（街道）财政各承担50%;2013年起，又以每个村（社区）1000元/年的标准新增村（社区）法律顾问工作经费，截至今年，区级财政已累计投入696万元。同时，各镇（街道）也因地制宜，最大限度增加补贴力度，如落实一月一坐班法律顾问值班费，将法律顾问参与调解工作纳入镇（街道）人民调解“以奖代补”范畴等等，由此形成“1+x”的经费保障机制，有效调动了律师参与村(社区)法律顾问工作积极性，法律顾问资源服务基层力度全面加强。