拱墅区司法局“四个强化”狠抓未成年人社区矫正工作
- 发布日期: 2016-01-04 16:58
拱墅区是杭州市未成年社区服刑人员总数最多的一个区。该区司法局积极构建符合未成年人成长特点和教育规律的社区矫正监管、教育和帮扶体系,在册未成年社区服刑人员均实现就业、就学,无脱、漏管和重新再犯罪,多人还成功考上大学。
一是强化“走访+监管”,做到全面掌握、无缝对接。建立信息档案,对未成年社区服刑人员及其所在社区、亲属朋友摸排走访,发放调查表、采集就业就学情况、家庭情况、兴趣爱好、身体状况、存在困难等信息,建立信息档案,量身定做“社区矫正计划”。狠抓走访排查,定期开展上门走访和电话回访,深入了解未成年社区服刑人员日常生活和工作情况,及时掌握其思想动态和行动去向,做到每月至少上门走访1次,每星期至少电话回访1次,重点时段、重大活动期间,随时开展走访和回访。依托杭州市社区矫正信息管理系统,与通讯运营商签订协议,进行实时、实地、快速手机定位和声纹识别。当出现异常情况,在核实情况后及时作出警示提醒。
二是强化“基地+网络”,注重精准施矫、在线学习。全省试点建立青少年社区服刑人员“关心桥驿站”,开展“一对一、多帮一”的青少年社区服刑人员结对帮教帮扶活动,依托网上咨询平台、“关心桥驿站”app,免费开展心灵互动教育。成立社区矫正社会服务中心,举办未成年社区服刑人员“读书日”活动,以励志题材微故事启发未成年人对法治和自身的重新审视和学习。联合浙江大学、团区委建立大学生雏鹰公益基地,组织未成年社区服刑人员开展打扫卫生、学习补课、垃圾分类等活动。建立社区矫正“司法学院”电视栏目,提供形势政策、法治教育、公民道德、心理辅导等在线教育,要求每人每月参加教育学习时间不少于2小时。
三是强化“教育+引导”,落实依法管理、奖惩并举。司法所和派出所每月核对人员信息情况,并根据社区服刑人员不同犯罪类型、心理特点和生活状况,动态制定矫正方案,实行分类矫正、个案帮教。针对未成年社区服刑人员的性格特点,找准切入点,针对长期游荡社会、缺少家庭温暖、存有逆反心理的未成年社区服刑人员,加大奖惩考核力度,一方面以“野马套缰”的方式督促、教育其从遵守矫正制度开始,建立法治观念,修复性格缺陷、改变行为恶性;另一方面,对于日常矫正管理中的优秀表现,及时予以表扬和奖励,让他们重拾信心、自我肯定,从而调动改造积极性。
四是强化“帮扶+救助”,实行部门联动、人性关怀。由区政府发文,建立社区矫正帮扶救助机制,每年由区财政安排专项经费8万元,用于关心帮助生活困难、失业失学、家庭矛盾突出等未成年社区服刑人员。建立区社区矫正心理矫治中心,对思想情绪不稳定或患有心理疾病的社区服刑人员,及时委托心理医生进行心理危机干预和心理健康教育,加强心理疏导。充分运用教育、人社、民政等部门出台的公共政策资源,积极协调有关单位和部门,为符合就学、就业条件的青少年社区服刑人员完成义务教育、职业技能培训、就业指导和就业岗位推荐等方面提供服务,通过政策兜底促使其顺利回归社会。