杭州市司法局“五个更加”有效提升社区矫正执法管理水平
- 发布日期: 2015-09-02 21:51
今年以来,杭州市司法局扎实开展社区矫正清查核查专项行动,全市未发现办理关系案、人情案以及以权谋私等违规违纪行为,整体执法质量有明显提高。
一是监督管理更加完善。全市结合社区矫正清查核查专项行动,开展全面走访排查。对排查出的各类重点监管对象,落实“一人一策”的管控措施。西湖区司法局和桐庐县司法局先后组织重点人员到看守所开展警示教育。萧山区司法局与当地公安机关建立了协作机制,由司法所和派出所对重点人员共同落实管理教育措施。淳安县司法局严格外出管理,基本杜绝了长期外出务工现象。全市加大对违规违纪行为的打击力度,对不服从监管和脱离监管的,及时提请决定机关予以治安处罚和收监执行;对裁定收监人员在逃的,及时报送公安机关落实追逃措施。上半年,全市累计警告185人、治安处罚29人、收监执行48人。
二是指挥中心作用更加凸显。目前,全市13个区、县(市)司法局已全部完成县级社区矫正指挥中心建设,并运用指挥中心开展了集中点验、视频指挥、巡查督察、应急处置、在线教育等工作。在社区矫正清查核查专项行动期间,全市依托指挥中心,建立了“日检查、周报告”制度,中心每日登记信息核查情况,司法所每周上报专项行动信息化核查数据统计表、手机定位检查情况和社区服刑人员脱漏管情况。萧山区司法局落实专人每天核查定位信息800多人次,及时处理手机定位异常情况。余杭区司法局制定了统一的信息化核查表,要求司法所每周上报违规越界和脱管漏管虚管情况,并进行核实处理。
三是督查指导更加有力。杭州市局结合季度例会制度,建立了“月通报、季研判和年分析”机制,对各项工作任务完成情况进行定期通报,强化工作指导。各区、县(市)司法局除联合公检法机关定期开展执法检查活动外,进一步加大对基层司法所日常工作的监督指导力度。江干区司法局开展了“四查一评”活动。临安市司法局建立了周检查、月互查制度,由局领导带队每周检查一至二个司法所、各司法所每月一次交叉检查档案,检查情况通报到各镇街。
四是教育手段更加丰富。全市按照“两个八小时”的任务要求,积极开展分类教育,创新教育矫正方式,增强社区服刑人员的悔罪意识。上城区司法局在华数电视数字频道设置“法律法规”“以案说法”等六个模块,以远程教育的形式实现了对服刑人员的点播教育。下城区司法局创新“五心”工作法,加强教育帮扶工作。拱墅区司法局与省关工委合作建立全省未成年社区服刑人员示范区,加强对未成年人的教育矫正工作。经济技术开发区司法局向每一位社区服刑人员发放书面须知,加强规范教育。萧山区司法局以统一发文、统一挂牌、统一签约的方式设立了22个区级社区服务基地。桐庐县司法局将14个镇街分成5个片区,以片区为单位每月组织集中教育和社区服务。临安市司法局制定了社区矫正基地集中劳动管理办法,每月组织集中教育和劳动。
五是队伍建设更加规范。全市结合“三严三实”专题教育,加强社区矫正队伍公正执法教育,增强廉洁自律意识,防止因工作疏忽导致社区服刑人员脱漏管和重新违法犯罪现象的发生。上半年,组织社区矫正工作人员参加国家三级心理咨询师培训,有40人通过考试并取得国家资格证书,增强了队伍的日常心理疏导能力。西湖区司法局开展“规范执法、岗位练兵 ”活动。余杭区司法局利用视频会议系统组织近500名志愿者开展业务培训。富阳区司法局成立了由30名公、检、法、司等部门精英人才及专职律师组成的讲师团,为司法所工作人员巡回授课。
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