省之江监狱“四个抓”确保主体工程顺利结顶
- 发布日期: 2015-08-10 20:54
省之江监狱工程项目是省级重点工程之一,也是全省监狱布局调整的重点建设项目。自工程建设以来,监狱严格按照赵光君厅长提出的“时间服从质量”“依靠丽水、服务丽水、融入丽水”要求,大力弘扬“创新理念、兼收并蓄、追求卓越、只争朝夕”的筹建精神,全力推进“优质、安全、廉洁”工程建设。如今,总建筑面积11.5万平方米的28个单体建筑已全面顺利结顶,整个工程已巍然呈现。
一是严抓工程质量,树优质工程。为了打造优质工程,监狱始终把提高工程质量放在十分突出的位置,作为项目建设的头等任务来抓,认真履行业主职责,严格要求、严格制度、严格管理、严格责任,以对国家、对历史极端负责的精神和一丝不苟的认真态度,严把工程质量关。在主体工程开工前,制定《工程建设管理方案》《基本建设管理民警岗位职责》《标段负责人工作职责》《工程服务单位考勤考核办法》等管理制度,要求全体民警“看得懂图纸、管得好现场、找得出问题”。在主体工程动工后,按照“定区域、定人员、定责任”的原则,将工程管理按标段划分成5个责任片区,实施“责任清晰化、事项明细化、考核指标量化、监管督查常态化”管理。在施工过程中,要求全体民警严格执行施工现场值班制度,施工现场值班民警与施工人员同时到场,深入现场,通过检查或重点抽查的方式,加大工程质量的监管力度。同时,充分利用监理和地方建设行政主管部门的力量,落实好原材料进场检测、各环节检验,严把建筑材料、隐蔽工程、阶段性工程的质量验收关。
二是狠抓安全生产,保安全施工。为了进一步加强安全生产管理,杜绝安全事故发生,监狱与施工单位签订《安全生产责任协议书》的同时,督促施工单位再与地方街道安委办签订《安全生产工作目标管理责任书》,形成地方、监狱、施工单位三方联动的安全生产责任机制。同时,积极协调各施工单位,做好安全防范工作。强化施工人员的安全防范意识。督促施工单位对进入现场施工的人员进行相应的安全“三级”教育和安全知识培训,落实“岗前安全交底”工作,提高施工单位和施工人员的安全意识。对从事特殊工种的施工人员,确认其有从事资格后再允许其从业,保证100%“持证上岗”。制定出台安全管理制度。会同相关单位,根据现场施工管理要求制定《安全生产管理监督考核办法》《建筑工地安全管理规定》等安全管理制度,用制度约束行为。加大安全监督管理。制订安全生产检查督查计划,监狱每月定期或不定期地与施工、监理三方联合开展安全大检查,对发现的问题及时明确整改措施、整改时限和责任人,下发整改通知书,落实销号式整改,把不安全因素消灭在萌芽状态。同时,制定《突发事件应急处置预案》,联合施工单位开展消防等有针对性的应急演练活动,提高突发事件的应急处置能力。
三是抢抓时间节点,推工程进度。为了确保如期保质保量完成任务,向厅党委交上一份满意答卷,监狱本着“一切围绕工程转、一切围绕工程干”的要求,与时间赛跑,一着不让地抓好工程进度。倒排工期,挂图作战。根据工期总目标,制定总体工程、单项工程以及关键环节的时间节点,并在醒目位置以“鱼骨图”进行公示,督促全体民警严把项目推进的各个关键节点,确保各个工作环节间无缝衔接。主动作为,突破瓶颈。为争取项目尽早开工建设,监狱积极协调主动作为,督促地方政府部门尽快完成场地平整等目标任务。通过与地方政府部门的有效沟通,监地双方凝聚合力,不破法规破常规,攻克了分户测量、地表设施迁移等制约场地平整的瓶颈,为施工单位顺利进场施工创造条件。总揽协调,全面推进。为了最大限度地节约时间、抢抓进度,监狱加大总揽协调工作力度,协调施工、监理、质监、设计各方,加大工作力度,加快工作进度,督促施工单位加大材料、人力和资金投入,科学合理安排施工时间,优先安排监管指挥中心、警察备勤用房、监区等大型建筑单体开工,在确保质量和安全的前提下,保证施工进度。
四是常抓党风廉政,筑廉洁工程。为切实加强工程管理和党风廉政建设,确保工程建设规范、高效、安全、廉洁运行,监狱多措并举,为实现“工程优质、队伍优秀”的“双优”目标提供强有力的廉政纪律保障。强化教育,提高风险防范意识。大力营造廉洁氛围,在施工现场、办公区域张贴廉政海报、标语,在民警办公电脑上设置廉洁文化为主题的电脑屏保,潜移默化地增强民警廉洁自律意识。定期邀请专家学者来监讲廉政党课、组织观看警示片、编发廉政短信等多层次、全方位开展廉政教育活动,将廉政文化融入到工程建设的方方面面,营造清新的廉洁之风。健全制度,完善风险防控措施。监狱以制度建设为抓手,抓住容易滋生腐败行为的关键环节和岗位,认真梳理排查可能出现的廉政风险点,制定出台《工程管理“十不准”》《建设工程进度款报审流程及时限》《建设工程签证(变更)审批办法、流程及时限》《建设工程施工合同签订流程》《工程招标文件审查流程》等制度,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到重点部门、重点岗位和相关责任人,真正做到用制度管权、管人、管事,确保“人、财、物、事”所有权力在阳光下运行。强化监督,构建齐抓共管新格局。建立“周碰头、月分析、季专题汇报”的警情廉情分析报告制度,建立民警家属微信群,定期组织开展民警家访等活动,切实提高苗头性、倾向性问题的预警能力。在施工现场及办公区域设置举报箱、每周开展正风肃纪检查、不定期开展明查暗访等,拓宽监督渠道,构建全方位监督模式。认真配合上级有关部门做好审计稽查,及时整改发现问题,堵塞漏洞。