浙江省东联集团公司十年结对帮扶工作纪实
- 发布日期: 2013-03-13 17:54
结对帮扶是省委、省政府确定的统筹城乡发展、构建和谐社会的重要战略部署,也是贯彻落实科学发展观、履行企业社会责任的有效载体。2003至2012年,根据省扶贫办和组长单位省粮食局、省司法厅的统一安排,省东联集团公司与龙游县社阳乡(第一轮结对单位),庆元县松源街道(原四山乡)、隆宫乡“两乡七村”(第二轮结对单位),先后两次结成五年一轮的结对帮扶对子。十年来,东联集团公司认真落实省委、省政府指示精神,积极履行企业社会责任,扎扎实实开展结对帮扶工作,全面完成了结对帮扶目标任务,为当地低收入农户脱贫致富奔小康作出了积极贡献,结对帮扶工作连续10年受到省委、省政府表彰。
一、思想重视、精心组织,结对帮扶工作扎实有序开展。十年来,集团公司董事会一直高度重视结对帮扶工作,始终坚持用科学发展观统领结对帮扶工作,坚持开发式帮扶与救济式帮扶相结合,以增加农民收入、增强发展致富能力、提高民生保障水平为出发点和落脚点,以培育特色优势产业、加强乡村基础设施建设、培育新型农民为帮扶突破口,认真制订结对帮扶五年规划,创新帮扶思路,整合帮扶力量,狠抓项目落实,有力推动了结对乡村经济社会持续健康发展。公司每年多次专题研究和部署帮扶工作,主要领导亲自抓,并专门确定了分管领导和责任部门负责开展工作。公司董事长、副董事长、总经理、副总经理等领导,先后52次到结对乡村搞调研、察民情、出思路、解难题、送温暖,到结对乡村帮扶共计459人次,共筹措帮扶资金 587.13万元,用于帮扶项目建设,切实帮助结对乡村基本实现低收入农户脱贫目标。2012年结对庆元县“两乡七村”农民人均收入已达7000元以上,高的达到 9200元/人年,均比帮扶前2007年人均收入3000元左右有了大幅提升。
二、规划先行、项目落实,结对帮扶工作取得良好成效。坚持“统筹规划、持续开发,因村制宜、突出重点”的原则,每一轮都研究制订五年帮扶规划和每年帮扶计划,重点支持结对乡村产业扶贫、乡村基础设施改造、劳动力技能培训等帮扶项目建设。一是大力培育发展特色优势产业,切实拓宽农民创业致富能力、增加农民经济收入。先后帮助社阳乡实施了4400亩毛竹资源开发利用、 2000亩黄花梨低产改造、千头波尔山羊养殖、迷你甘薯以及大公村“农家乐”旅游观光等项目,帮助庆元县“两乡七村”发展高山蔬菜、笋竹两用林、茶叶、锥栗、油茶等特色产业基地6000余亩,为乡村经济持续发展和低收入农户增收致富奠定了坚实基础。二是积极实施乡村基础设施建设、下山脱贫、村庄整治等新农村建设,支持结对乡村社会民生事业发展。坚持扶贫开发与新农村建设相结合,先后资助社阳乡实施“十村示范、百村整治”、下山移民点建设、乡际道路硬化、社阳溪小流域治理和林区机耕路建设,资助庆元县两乡实施了旧村改造、古廊桥修缮、行政便民服务中心、道路硬化和饮用水改造项目、白水涧景点基础设施等新农村项目建设,有力改善了村庄基础设施和村居环境,提升了农村品位和村民生活品质。社阳乡大公村先后成功创建为县级村庄整治示范村、市级生态示范村和市级文化特色村。三是加强新型农民培育和小学建设,支持乡村文化教育事业发展。根据当地产业发展和农民实际需求,支持结对乡村实施农村劳动力职业技能培训,适时开展各种实用技术培训班104期,培训近8900余人次,不仅提高农民脱贫致富的能力,也为山区产业结构调整、生态效益农业发展提供了人力保障。在与社阳乡结对5年中,持续深入支持社阳中心小学改扩建工程,为社阳乡和乡小学顺利通过省教育强乡、省万校标准化验收打下了基础。
三、创新思路、优化管理,结对帮扶工作在持续深化中得到提升。公司不断开拓帮扶工作新思路,积极实践帮扶形式多样化、管理项目化、监管专业化、力量多元化等新方式新方法,努力提高帮扶工作成效。一是加强项目管理,完善资金监管,充分发挥好有限扶贫资金导向作用。以项目建设为着力点,不断加强项目调研论证、组织实施和监督落实各环节管理工作,积极创新帮扶资金管理模式,借助慈善总会加强资金监管,提高了帮扶资金使用效率。二是优化经营模式,加大技术引进,努力提高产业帮扶成效。充分利用下属东源实业公司、新兴工贸公司、东恒工贸公司等子公司农业科技力量,引进和推广迷你甘薯、黄花梨、名优茶叶、西红柿、胡萝卜、茄子、四季豆等20余个农业新品种,推行“公司+基地+农户”的经营模式,推进滴灌节水系统、冷藏保鲜库和蔬菜大棚等农业生产设施建设,培育多家农业专业合作社,出台专门种植补助和奖励政策,有效调动了农户积极性,提高了农户经营收益。三是加强宣传,整合资源,形成“合力帮扶、真情帮扶”的良好氛围。在紧紧依靠当地党委政府和社会力量的同时,还积极争取省文化厅、省交通厅公路管理局、司法局等相关政府部门对结对乡村的政策支持,充分发动下属子公司及集团本部处室积极参与帮扶工作,注重发挥驻村指导员与帮扶工作的有机协同,千方百计为帮扶凝聚力量、争取支持。积极参与社阳溪小流域治理项目立项论证并向省农发办争取政策,该项目建成大大改善了小流域周边几千亩的防洪能力、排灌条件和生态环境,被老百姓称赞为“德政工程、民心工程”。
四、心系群众、真心为民,结对帮扶成为暖人心、得民心工程。每年春节前夕,公司领导都要专程前往结对帮扶乡村看望和慰问贫困村民,送去节日慰问金和关爱之情。积极开展贫困学生结对助学帮扶活动,公司多名领导与贫困学生长期结对,默默关心和帮助贫困学生成长成才。得知原四山乡、隆宫乡部分村庄因暴雨侵袭受灾严重时,公司总经理专程实地察看受灾乡村,专门筹措救灾专项资金帮助其灾后重建;得知部分结对乡村交通不便、医疗资源贫乏时,公司组织省监狱中心医院医疗队,不远千里送医下乡,为当地村民提供了免费医疗服务;得知庆元县农户蔬菜因销售困难将烂在田里时,主动帮助联系销售7万余斤高山蔬菜,解决菜农的燃眉之急;得知乡村就业岗位少、贫困户就业无门时,公司积极收集劳动力市场的就业信息,想方设法帮助农户拓宽就业渠道。在第二轮结对帮扶5年期间,公司与第一轮结对乡仍保持经常性沟通交流,每年都出资5万元支持其新农村建设。龙游日报、龙游电视台、衢州日报、浙江日报等新闻媒体对公司帮扶工作多次作跟踪报道。
信息来源: 省监狱管理局