7月25日下午，省司法厅党委副书记、副厅长、一级巡视员劳泓主持召开《行政规范性文件认定实务指南（草案）》重难点问题专家论证会。与会专家从法学理论、实践运用、逻辑体系等多角度就行政规范性文件认定中行政性、公开性、规范性等标准的理解和把握，具体示例的适当性、合理性，以及几种特殊文件的认定等难点问题展开了深入的论证分析，并提出了针对性、可操作性的意见和建议。

就下一步工作，会议强调：一要提高政治站位。研究出台行政规范性文件认定实务指南是落实党的二十届三中全会《决定》“完善行政规范性文件合法性审查机制”的重要举措，也是构建行政规范性文件监管体系的重要环节，有助于规范行政规范性文件的制定程序，全面提升行政规范文件法治化水平。二要确保工作质量。要按照专家意见进行修改完善，通过对基层高频示例的研究分析和梳理归纳，进一步强化示例的说理性，增强认定标准与具体示例的耦合度、精准度，提高认定标准与基层需求的适配度，力求做到务实管用。三要提升工作实效。要持续做好行政规范性文件认定，加强行政规范性文件源头管理，将“预防性”理念贯穿行政规范性文件管理全过程，防范行政规范性文件脱管、漏管，守住合法性审查底线。

来自省委党校、省社科院、浙江大学等单位的9位省政府法律顾问以及厅机关相关法治处负责人，丽水市司法局、缙云县司法局相关工作人员参加会议。