永嘉县司法局对标对表建设“重要窗口”新定位，紧盯行政争议预防和化解，构建“前端预防”“事中预警”“事后总结”运行机制，推动法治政府建设走深走实。

一、做好前端准备，强化诉前预防。一是全面实行依法征拆。建议永嘉县舍弃协议拆迁，全面实行依法征拆，从根本上减少行政争议发生。在依法征拆的具体业务上，建议县自然资源规划局和县住房和城乡建设局梳理流程、强化培训、加强指导。二是及时开展风险排摸。征拆力度大的乡镇（街道）应对所有协议征拆户进行深入摸底，开展隐患排查。针对排查出“可能会发生诉讼”的对象，要及早介入，将行政纠纷化解在诉讼前。三是大力引导行政复议先行。配足配强行政复议力量，争取在行政体制内部化解行政争议。2020年，永嘉县行政复议审结114件，同比增加40.74%；行政复议纠错18件，纠错率为16.98%；调解撤回47件，调解率为44.34%。有效避免了近50件“败诉”案件流入诉讼程序，有效缓解部分败诉压力。

二、做好事中预警，强化诉中化解。一是加大行政纠纷化解力度。由涉诉事权单位成立行政争议化解专班并落实领导包案制度，全力推进涉诉高败诉风险案件的化解。目前已有24家单位成立专班并落实包案制，对案件变化及败诉风险点做到及时掌握。截至目前，在审高败诉风险行政案件62件，已包案56件，已化解高风险案件5件。二是建立全县征地拆迁涉访涉诉工作专班。2020年度，全县存在征地拆迁涉访事项800件，涉诉事项74件，需全力将征地拆迁“问题清单”转变为“化解清单”。三是强化府院良性互动。县司法局与县法院建立了常态化的行政诉讼周研判机制，就个案开展系统性的分析、讨论，由县法院行政庭、县司法局提供专业性指导意见。目前已开展两期，涉及单位6家，案件15件。6月1日，县司法局与县法院共同牵头，召开永嘉县行政诉讼案件(涉征迁领域）专题法律辅导培训会，邀请省高院资深法官惠忆作专题辅导。

三、做好事后总结，强化诉后追责。一是启动领导约谈。由县主要领导对新败诉案件的事权单位启动约谈。败诉1件的由县分管领导对事权单位的分管领导进行约谈，败诉2件及以上的由县委、县政府主要领导对事权单位的主要领导进行约谈。对严重影响全县考绩的，建议予以通报批评并翻倍扣分。二是加强败诉追责审核力度。制定出台《关于完善行政诉讼败诉案件和行政复议纠错案件过错责任追究工作的通知》。依据通知内容，严把败诉追责审核关。三是成立征拆工作法律团队。由县司法局牵头，选聘优秀律师组建征拆工作法律团队。今后每个征拆项目立项、评估、审批、签约等阶段均由法律团队第一时间介入、全程跟进、严格把关，为依法征拆工作提供法律支持。