余杭区司法局构建行政争议“分层过滤”化解体系

  • 发布日期: 2021-12-13 19:18
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余杭区司法局深入推动“两高一低”精准破题,不断优化行政争议处置结构,构建行政争议“分层过滤”化解体系。2021年以来,全区行政复议案件调解率达63.54%,行政诉讼案件调撤率达39.85%,创历年新高。

一、推行一般案件“简案快调”。加大行政案件繁简分流力度,制定“简案快办”工作办法,区分应当快办、可以快办等不同情形,尝试对公安交警简易执法案件、政府信息公开案件等五类复议案件进行快速办理。针对网络消费领域案件占行政复议总发案量过半的实际情况,制定涉网络消费投诉举报类案件办理方法,协同区市场监管局、相关互联网企业引入行政复议案前调解;对公安交通管理类案件,实现90%以上案件调解结案,进一步“过滤”争议较小、事实清楚、法律适用正确的一批案件。

二、落实重点案件“专案督办”。实行重大行政案件领导包案化解机制,全力梳理排摸,确立形成重大突出行政争议案件清单,明确由区领导认领挂帅,明确责任单位、领导及案件处置进展情况,构建“一案一方案,一事一专班”责任化解体系,清单发放以来,共化解或结案54件案件。创新行政案件跟踪督查机制,以发送行政案件督办函形式,重点加强败诉风险预警案件处置。加大行政诉讼调撤力度,及时协助相关行政机关启动诉中案件化解,实行以来,已成功化解5起败诉风险预警案件。

三、推动疑难案件“难案专办”。引入专业力量参与纠纷化解,聘请法学院教授、律师、行业专家等组建行政复议专家咨询委员会,加大疑难复杂行政案件专家论证。梳理类型新、涉众广、影响大且法律争议较大的20余件行政案件,特邀开展专家论证会2场,组织疑难案件专题讨论会5场,从事实认定、法律适用、行政合理性、社会效果导向等多个方面深入分析论证,借智借力精准施策化解“疑难杂症”。

四、实现线上申请“在线云调”。驱动行政复议数字化改革,实现智慧复议系统第三期迭代升级,接入“云听证”“云调解”“云专家咨询委员会”等功能应用,配套嵌入“云复议”微信小程序,实现一键审批、电子卷宗在线审查、线上补正听证调解、法律文书网上送达等为特征的 “一网通办”行政复议办理体系,进一步畅通行政复议案件线上受理率,缩短行政复议案件办理期限,有效减少行政复议申请人负累。2021年线上受理行政复议案件492件,其中成功调解结案216件。


信息来源: 余杭区司法局

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