鄞州区司法局聚焦“三微”全面推进法治乡村“枫桥式”治理

  • 发布日期: 2021-11-26 10:05
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鄞州区司法局以发展新时代“枫桥经验”为着力点,聚焦乡村“微力”“微声”“微事”,将农村经济、社会治理、基层民主、政治生态等方面纳入高质量法治化发展轨道,全面推进法治乡村“枫桥式”治理。

一、凝聚“微力”,强化“枫桥式”队伍。积极发挥司法行政职能,把村级法律队伍建设作为推进基层民主法治建设、提供便民法律服务的重要举措。将服务重心下移,纵向搭建镇(街道)、村(社区)、格“三级流转”组织链,上下贯通、运转灵活。以村民为主体,加强“法律明白人”“法治带头人”动态培育,探索司法所牵头,“人民调解员+村干部+网格员+法律明白人”的法律服务团,建立依托基层、多方参与的法律服务网络新格局。如冠英村首创“庭院长制度”,西城村创新“里弄长制度”,明伦村发挥“轮值村官”制度,石桥村率先开展“四员合一”活动,延伸法治网格触角。目前,全区共培养629名“法律明白人”,上报基层建议2000余条。

二、聆听“微声”,整合“枫桥式”资源。以发展新时代“枫桥经验”为着力点,立足乡村实际情况,整合、配强法律服务资源,做到小事不出村,大事不出镇。试点设置村级矛盾调处工作站,开展法律法规宣传、矛盾纠纷调解、社情民意收集、法治活动组织、法治创建监督等工作,探索基层法律解纷之路。目前鄞州已建立18个村级社会矛调站,今年以来,共接待法律咨询、公证办理、司法鉴定等服务5500余件次,服务农村居民超过20000人次。针对企业聚集的重点乡镇,新设瞻岐、咸祥商会法律服务驿站,由值班律师“坐诊”,为企业经营决策提供合法性审查、帮助企业建立完善规章制度。成立至今,已参与解决村民工伤、工资纠纷化解58起,开展“法治体检”160余次,有效维护村民合法权益和提高企业依法经营和风险防范能力。

三、化解“微事”,创新“枫桥式”机制。围绕农村基层治理、村务管理等事项,设置“村务听证”“村民问政”等新型的解纷机制,以公开听证、公开问政的形式化解村里“疑难杂症”,实现“多维解纷、村务公开、民主监督”一举三得。创新“村务听证”直播“云端议事”模式,今年以来,就农村环境政治、财务公开等问题开展直播50余场,实时收集群众的法治需求153条,梳理整改意见39条。如鄞州区云龙司法所出台《村务听证十八条》,专门规范听证程序,共听证16场,解决村内重大决策议题3个。打造“村民问政”,分设“专场问政”“流动问政”“网上问政”3种形式,依法引导、规范民意表达,“改上访为下访”,至今共计开展12场专场问政。

信息来源: 鄞州区司法局

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