富阳区司法局以法律顾问考核为抓手，以显成效为目的，通过明确责任、抓好过程、前置审查三步走流程，层层推进法律顾问制度落地生根，助推法治政府建设。

一、明确责任，夯实初级基础版。一是制定印发《党委政府法律顾问考核评价办法》，建立外聘法律顾问责任清单，通过搭建“10+3+1”考核体系，即完成10个清单式任务、明确3项考核制度、压实1个干部责任量化任务，落实部门责任。二是从履职、服务、规范、纪律四方面科学设置评分标准，扣分值达到“峰顶”时，对外聘法律顾问及其所在法律服务机构负责人进行约谈，并要求限期上交经机构负责人签字确认的整改报告，做到有错必纠。三是考核结果直接运用到聘任合同中，评定优秀的优先推荐续聘并适当提高待遇，评定为不合格等次的，可直接解聘，做到赏罚分明。

二、抓好过程，做强中级标配版。一是建立法律顾问工作台帐，详细记录法律顾问办理有关政府法律事务情况，作为外聘法律顾问考核评价的重要依据。目前24个乡镇均建立工作台账。二是聘任单位要求法律顾问每年提交履职报告，总结当年工作履职情况，有加分事项的，应当附相关证明材料。三是组织聘任单位对法律顾问发挥作用情况进行评价，对法律顾问职责履行、服务质量、执业规范等八方面进行考核评价，适时了解法律顾问整体工作情况。

三、前置审查，打造高级豪华版。一是依托法律顾问做好乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作。建立“5+X”审查模式，即主要领导、分管领导、党政办、司法所、法律顾问、专业人才组成的审查小组，联合对政府涉法事项进行审查，其中法律顾问全程参与法律事务合法性审查。截至目前，法律顾问参与乡镇法律审查，出具合法性审查意见680个，提供有效建议1436条。二是参与涉法涉诉案件办理，发挥“外脑”智囊团作用。截至目前，外聘法律顾问参与涉法涉诉、信访案件、行政复议、行政诉讼等案件办理共计239次。三是为聘任单位开展“法治体检”，对重大行政决策、重大行政合同、行政规范性文件、重大项目建设等的法律风险防范提前介入审查，前置法律顾问作用。法律顾问参与涉法事项持续加强，涉及范围不断扩大。截至目前，有40名法律顾问参与聘任单位的论证会164次，提供有效法律意见共计355条。此外，共有42个单位的法律顾问根据个性和实时热点为聘任单位开展授课宣讲，不断增强聘任单位法治观念。