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瑞安市司法局“三位一体”着力形成新形势下“乡贤能人人民调解品牌效应”
发布日期:2019-09-18浏览次数:

瑞安市司法局以推动基层纠纷化解为抓手,集聚“乡贤能人”团队资源,着力形成新形势下“乡贤能人人民调解品牌效应”。2016年—2019年,全市村居(社区)基层人民调解组织共调处纠纷25268件,占全市纠纷总量77.11%。 

一、孵化“一项制度”,构筑基层纠纷化解“多面体”。根据调解属地、草根特性,引导创建“两代表一委员”特邀人民调解员参与矛盾纠纷调处制度,在全市1209名党代表、人大代表、政协委员中选聘243名热心人民调解工作、具有较高法律知识和政策水平、在当地威望较高、熟知当地风土人情和社情民意的“两代表一委员”,以当地村书记、村委会主任、企业负责人为重点,集聚的威望,发挥乡贤能人个人公信度、社会威望、群众信服等特点,参与协助调处非正常死亡案件34件,直接或者间接参与调处宅基地、返回地、村民集体经济、自留地等纠纷278件。 

二、聚焦“一个平台”,搭建基层纠纷化解“金三角”。延伸基层法律服务触角,畅通民意表达渠道,在全市所有村居(社区)就近选择村(居)民晨运点、纳凉处、小卖部、便利店、棋牌室、彩票站等居民聚集场所设立“百姓说事点”,吸纳作风正派、有威望、群众基础好的老党员、老干部、能人大户等社会乡贤等人充实队伍,利用乡贤能人在农村矛盾纠纷调处、社情民意搜集、公序良俗推广等方面的独特作用,协助解答疑难纠纷和百姓热点纠纷714件、定点收集、逐级上报的矛盾纠纷信息355条、参与或配合调解矛盾纠纷23件和向上级部门反映群众诉求61条,有效促进了社会和谐稳定,从源头上减少了矛盾纠纷和信访问题发生。 

三、统筹“一支队伍”,织建基层纠纷化解“互联网”。引导建立“十五对接”人民调解对接机制,建立竖向到底、横向到边的市级、镇街级、村居(社区)级人民调解组织网络,依托全市34个行业专业调委会(调解室)、23个镇街调解组织、910个村居调解组织、24个社区调解组织,遴选46名当地“乡贤能人”担任专职人民调解员,积极发挥“乡贤能人”公信力、影响力和模范作用,运用他们在乡村治理经验做法、发挥乡贤团队力量和人熟、地熟和事熟“三熟”优势,深入群众家中、主动听取群众“怨言”、“建言”,集中调处信访事项纠纷11件、人身伤害1754件、邻里纠纷1322件、工程施工、垃圾清运、物业管理等2567件,初步形成“乡贤能人人民调解品牌效应”。 

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