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萧山区市场监管局推动企业开办全流程“一件事”2.0改革
发布日期:2019-08-01浏览次数:

4月30日,杭州市萧山区市场监管局紧贴世界银行营商环境评测指标,在区行政服务中心开展优化企业开办全流程“一件事”一日办结改革工作,将企业设立登记、公章刻制、税务发票申领、税控设备发放、和银行账户开户按照“一件事”的标准整合为一体,实现全流程一个工作日内办结。6月28日,在前期改革取得良好成效的基础上,以“普惠、便捷、自主、精准、无纸化、零见面”为抓手,开展企业开办全流程2.0改革,持续提升企业开办全程网上办、全程无纸化、全程“零见面”比例,持续紧贴企业开办切实需求,优化萧山“一窗受理平台”模式。截至6月30日,该区共有1799户企业享受改革红利,为企业节约开办成本约54万元。

一、对标世行指标,使测评指数高起来。积极研究世界银行集团《2019年营商环境报告》和“开办企业问卷”(Starting a Business Questionnaire-《DB SB Survey Economy Full Name1》),找准世界银行和国家发改委评测标准和评测重点。对标营商环境四大指标国际先进水平,着重在压缩办事环节、缩减办理时间、降低开办成本上下功夫,将企业开办全流程“一件事”固化为“7410”标准,实现不超过7份材料,不多于4个环节,常态化全流程1日办结和公章刻制0费用。在区行政服务中心设置“企业一日开办”专窗,整合材料受理和发票申领窗口,实现一窗进件,并联办理,上门开户,一窗出件,切实增强群众企业开办体验感,使开办企业指数“高”起来

二、搭建流转平台,让并联办理快速路畅起来。企业开办全流程涉及市场监管、公章刻制单位、税务和商业银行,在营业执照审批完成后,各部门及时收到发令枪并同时起跑,成为工作推进的重点和关键。萧山区局联合区信息中心,以营业执照、公章刻制1小时办结,税务发票、银行开户2小时办结为硬指标,在“一窗受理”平台基础上,增加“企业开办全流程一件事”功能,保障全流程可量化、可监控、可知晓、可追溯。以营业执照常态化半小时审批完成为发令枪,即时推送给各并联办理单位,实现公章刻制、发票申领常态化1小时办结,银行开户常态化2小时上门办结完毕,将全流程常态化办结时间压缩至2.5个小时内,畅通并联办理快速路。

三、紧贴企业需求,将办事模式活起来。针对企业开办的不同需求,将办事套餐细化为3大类6个套餐,允许办事群众在营业执照、公章、发票、银行开户、银行开户预约等事项中任意选择、任意组合,实现企业开办点餐式服务。充分考虑政策普惠性,充分考虑企业犹豫成本,充分考虑企业需求场景,充分考虑无纸化审批趋势,允许企业分时、分段,在任意时间节点申请享受全流程套餐中的任意环节,“一站式”办理企业开办中的全部事项,将专窗的集约优势彻底发挥。

四、应用电子数据,让见面次数少起来。实现行政审批的数字化转型,充分发挥全程无纸化申请的优势,鼓励通过全流程电子化设立登记申报的企业,领取营业执照时自主申请享受二合一、三合一、四合一套餐。同时,允许申请人申请照、章、发票、开户材料省内免费快递送达,彻底消除企业开办的空间阻隔,提升群众办事体验感,提高满意率和最多跑一次率。坚决将减证便民、优化服务作为改革的重点内容,强化电子数据的应用,推动政府行政的数字化转型,取消发放《企业登记核准通知书》和《企业变更登记通知书》,利用数据共享平台、国家企业信用信息公示系统、电子营业执照和营业执照二维码,实现部门间企业数据共享,杜绝提交企业信息相关额外证明材料。

 

 

(信息来源:省市场监管局)

 

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