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金华市司法局“六机制”深入推进人民调解参与信访矛盾化解工作
发布日期:2018-08-31浏览次数:

金华市司法局积极探索人民调解参与信访矛盾化解新方法新经验,通过“六机制”,一手抓排查预防,一手抓调处化解,取得明显成效。5月底以来,共排摸出信访矛盾1305件,受理调处信访纠纷1166件,成功调处1031件。

一、纠纷排查机制。将基层基础建设作为化解信访矛盾的重要支撑,把辖区内人民调解员编入网格员队伍,实行统一管理、集中行动,发挥“大网格”“大数据”优势,组织开展矛盾纠纷村(社区)日排查、乡镇(街道)周排查和县市月排查工作,做到排查全覆盖、分析全到位。截至目前,共排查矛盾纠纷6680件,其中排摸信访矛盾1305件。

二、访调对接机制。在信访局建立人民调解组织、派驻工作室或律师调解室,发挥化解信访矛盾的攻坚作用。在乡镇(街道)依托“四个平台”综治网络建立联合调解中心或访调对接工作室,全面整合基层政法力量及行政资源,发挥联合调解优势,妥善化解基层初信初访案件。

三、联席会议机制。针对重大疑难敏感信访案件,建立综治、信访、公安、司法行政、法院、检察院等部门联合会商、依法处置机制,多元化解信访矛盾。司法行政、信访部门实行日梳理、周汇总、月会商、季通报制度,共同研判信访矛盾纠纷隐患,协商确定信访案件分流、委托调处和信息对接工作,共同研究案件化解等具体问题。

四、律师调解机制。以律师调解试点工作为契机,将触角延伸至信访案件化解,明确律师服务范围,细化工作职责,以律师专业优势和职业优势推动信访案件依法化解,实现律师调解室进驻公共法律服务中心和基层法院全覆盖。目前,全市建立律师调解室90个,配备律师调解员506名。

五、资源整合机制。选聘律师、公证员、基层法律服务工作者及不同领域、不同行业具有专业知识和群众工作经验的人员担任人民调解员。发挥人民调解能手的示范带头作用,培养、规范个人品牌人民调解室46个,在重点领域建立行业性专业性人民调解组织275个。

六、积案化解机制。对排查出且适合调解的信访积案,落实清单式管理,形成汇总、派单、解决、反馈、督查、销号等工作制度,逐一分类梳理并登记建档。对重大、疑难、复杂信访矛盾或群体性事件,由相关职能部门牵头,行业性专业性人民调解参与,整合行政资源,确保信访矛盾纠纷得到及时、有效化解。  

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